编者按

　　2007年岁末，粤东大地有一个特别的现象引人注目：在一周的时间里，揭阳市领导先后四批次到普侨区调研。去年12月29日，揭阳市委书记、市人大主任万庆良，在调研活动中，对普侨区解放思想、攻坚克难，争当侨区科学发展排头兵的经验给予充分肯定，称赞该区“弹丸之地做出大文章”。

　　2006年6月16日，方赛妹出任普侨区(普宁华侨农场)区委书记、区管委主任仅仅一个月，在与班子成员经过大量调研和实地考察后，随即召开了首次侨区干部职工大会。会上，方赛妹代表班子宣布了一个实施“十个一”项目建设规划的决定。主要内容是在两年半的时间，完成侨区中心大道、生态文化广场、归侨难侨安居工程、教学综合楼、区供水系统改造以及南部工业园区建设等以民生工程为主的十大建设项目。

　　“十个一”项目建设的数千万资金和招商引资二十几亿元的繁重任务，别说对一个总人口只有1万人，并且是由来自13个国家和地区的归侨组成的华侨管理区而言，是一个“天文数字”，就是对一个欠发达地区的成建制县来说，短时内要筹措如此多的资金投入到基础建设，也堪称“大手笔”。于是“十个一”项目建设的消息一经传出，立即在侨区引起一片哗然，其中最为强烈的质疑就是：小小“联合国”，开什么“国际玩笑”？！面对如此质疑，知情人都知道，普侨区薄弱的财政，别说搞建设，就是发工资、保饭碗，每年的资金缺口就达300万元。就拿十项工程之一的区中心大道(全长863米、宽300米、四车道)来说，仅此一项工程，建好并配套也要近千万元。于是有人据此断言：普侨区要搞“十个一”工程，无异于“天方夜谭”。

　　然而事实胜于雄辩。仅仅过了一年多，在方书记的带领下，普侨人以“拼命三郎”的劲头创造了自己的光荣与梦想：投资3000多万元，初步完成了“十个一”项目中的九个；按“三高”标准规划建设的南部工业园区，已落户企业11家，累计计划投资27.4亿元，首期工程已注入资金0.5亿元。不仅如此，2007年，普侨人还交出了一份令人欣喜的答卷：全区生产总值、地方财政一般预算收入、全社会固定资产投资、实际利用外资等主要指标，全面超额完成市下达的任务，其中地方财政一般预算收入526万元，实现了比2005年翻一番的目标。

　　“有多少钱办多少事” 是不少墨守成规、不求有功但求无过的人的人生信条。凭着一穷二白的“家底”，恐怕再过半个世纪，普侨也难以拥有像样的发展。令人可喜的是普侨的领导班子义无反顾地提出了“有多少事找多少钱”的口号，显露出居后不甘后的骨气和锐意进取的豪气。普侨区委副书记周勇彬道出了原委，方赛妹上任之初，在全面摸清“家底”之后，马上对全省23个侨场进行了分类研究，随后她组织侨区40多名中层干部选择了“三场一村”进行了“洗脑”式的参观学习，最终在首次侨区干部职工大会上亮出了“有多少事找多少钱”的思想。此后的大量事实充分证明：“有多少事找多少钱”成了普侨人思想大解放的有力注脚和贯穿始终的一条红线。

　　“利用侨区的特殊体制，学习、研究、运用上级政策发展侨区”。这是普侨人破解资金难题的一大法宝：一年多来，普侨区组织力量花了大量心血进行项目调研和项目论证。从2006年6月至今，普侨区立项项目多达37个，其中向上级申报要求资金项目就达19个之多。揭阳市发改局一位领导发出慨叹：普侨区申报项目之多、成功率之高，在全市各县(市、区)绝无仅有。都说普侨的事业是“跑”出来的，此话不假。区办公室的同志统计了近两年的数字，为了跑资金、跑项目，一年多来，方赛妹跑遍了省与侨场对应的所有厅、局、委、办。还带领班子成员及相关责任人外出招商引资，接洽了数十位重点招商对象。不到一年时间，她的公务用车的里程计数达到14万公里；班子另一成员朱享生7个月的里程达到5万多公里，其他班子成员都在3万公里上下。

　　去年，根据全省各侨场都在大力实施工业强区战略的新动向，方赛妹敏锐地意识到，这必然引发为工业发展提供足量技术工人的需求，于是她提出了抢占先机申报创办侨场职业技术培训基地的创意。经过细致工作和努力，“广东粤东华侨农场职业技术培训基地”最终花落普侨，不仅300多万启动资金迅速到位，也为日后粤东侨场职业技术培训奠定了基础。

　　对此，在2007年11月召开的全省和谐侨区建设经验交流会上，省侨办有关领导给予了充分肯定：“普侨区已成为全省侨场系统研究政策、利用政策、发展侨区的先进典型。”省委常委、常务副省长黄龙云同志也多次在华侨农场改革和发展座谈会上表扬：“一年多来，在普侨班子坚强有力的领导下，普侨区发生了翻天覆地的变化。”

　　目前，在侨区南部工业园落户的11家企业中，侨区拥有了自己的骨干企业。其中“揭阳市百年家电实业有限公司”和“揭阳市凯递技术开发有限公司”计划投资额分别为15亿元和10亿元。不仅如此，在侨区领导班子真诚有效的努力下，国内一批“重量级”企业家如“TCL”的副总裁、“创维”的总裁、“念慈庵”的总裁、“王老吉”的总裁、“立白”的老总们都先后来到侨区考察或进行投资洽谈……

　　过去对普侨区的将来悲观叹息的外出侨民，了解到侨区的新变化后，开始有了一笔笔的捐款。由于2007年度全面完成了市下达的经济指标，方赛妹领到了市政府颁发的10万元个人奖金。她马上将10万元悉数捐献并发起成立“普侨区教育基金”，结果一下子引来了外出乡贤、企业家130多万元的捐款。2008年1月3日，一名迁居外地的苏姓侨民，在得知侨区的发展和一年多引进了30多名外省本科师资后，特意为侨区中学汇来10万元，并在汇款单上留言道：“看到侨场有好的发展，我内心非常高兴，这个捐助只是开始，也是我的一点心意”。该区在外创业的邓氏五兄弟在区班子创业精神感召下，主动捐赠100万元修村道。(根据揭阳日报胡光明稿件整理，略有删节)