郑州将华侨回国定居审批由行政权力调为公共服务

　　昨日(17日)，(河南省郑州)市政府印发《关于取消调整下放部分行政权责事项进一步简政放权的通知》，决定取消、调整和下放266项行政权责事项。作为我市第十轮行政审批制度改革的最新成果，经过调整、优化，目前我(郑州)市行政审批事项确定为147项。

　　在此次改革中，46个部门共上报审批事项303项(不含市政府审批事项13项)。经审核，取消和暂不实行的共33项，其中包括市工商局暂不实行广播电台、电视台、报刊出版单位广告经营许可，取消市民普遍关注的市客运管理处的出租汽车经营权审批、出租汽车营运标志牌审批、出租汽车驾驶员从业资格考试审批等。

　　调整管理方式112项，其中65项调整为其他权力的事项，华侨回国定居审核报批、企业职工正常退休核准等5项由行政权力调整为公共服务，街道办事处驻地迁移审批、商品房合同备案等42项改变管理方式为事后监管。

　　121项下放县级管理，比如对乱扔废弃物、随地吐痰、便溺的处罚，冬季不履行除雪义务的处罚、犬只没有免疫证明的处罚等，由市城管局下放到市内五区城市管理部门来负责，市城管局也是此次改革下放权力最多的部门，在121项下放的行政权力中占了104项。

　　通知要求各县(市)区、市政府各部门及各有关单位要抓紧做好取消、调整和下放管理层级行政权责事项的落实衔接工作，加快配套改革和相关制度建设，切实加强事中事后监管，逐步实现监管制度化、规范化和常态化。要按照简政放权、放管结合、转变职能、优化服务的要求，继续取消、调整和下放行政权责事项，最大限度地放权给市场，放权给社会，释放市场活力，促进创业就业。要规范行政审批事项的设立和调整，推行行政审批标准化管理，进一步规范审批前置条件，优化审批流程，减少审批环节，压减审批事项，提高审批效率。要健全监督制约机制，加强对行政权责运行的监督，强化跟踪问效和行政问责，不断提高政府管理科学化、规范化水平。(李娜)