西班牙如何管理街头艺人

　　在大城市的地铁站、过街天桥或城市广场等公共场所，我们经常能看到一些人或深情弹唱，或陶醉地拉着小提琴，还有的认真为路人画像。这样的街头艺人，也成为了城市的一道独特风景。

　　但街头艺人怎么管，是很多城市面临的难题。在西班牙，街头艺人随处可见，他们如何对这些街头艺人进行管理？

　　凭执照才能上岗

　　西班牙的街头艺人中有很多“达人”，他们往往能引人驻足围观，甚至心甘情愿地掏出零钱，投入敞开的乐器盒或帽子里。艺人一般会微笑示意，或轻声答谢，很少会表现出嫌弃钱少或感激不尽的模样。

　　西班牙的巴塞罗那有一条兰布拉大道，被探索频道评选为全球13条名街之一，就是因为它整条街丰富的街头艺人而入选的。当然，不是每个“卖艺的”都有当艺术家的潜质。随着西班牙陷入经济困境，越来越多的失业者加入街头艺人行列，也导致街头表演数量膨胀，水平参差不齐，观赏性整体下降。不少城市居民抱怨噪音污染，甚至报警举报。

　　为此，西班牙各地区出台了“城市声音环境保护”相关条例，旨在维持街头表演秩序，保证演出质量。

　　以首都马德里为例，市政府定期组织街头艺人考核，只有得到专业评委认可的艺人才能凭执照上岗。而要获得这场“达人秀”的“晋级卡”，则必须满足两大条件：一是拥有“足够的”现场表演水平，二是在不影响邻居和路人的情况下能使大众身心愉悦。执照申请是免费的，一年为期，可延长至五年。

　　在考核中，每个参加考试的街头艺人都拿出看家本领，变魔术、画画、吹奏、打击乐等，个个都是“艺林高手”，让现场观看的民众连声赞叹。

　　其实，除了考取证照需要真功夫外，街头艺人之间的竞争也很激烈，经常会有一些大型表演团体选拔街头艺人参与演出。其考取办法就是选一个开阔的地点，给每组报名的艺人分配一个位置，艺人们做持续性的演出，民众现场参观，评审就在每组参加甄选的艺人前走动、评分。据说，如此才能真正看出哪些艺人有本事在街头吸引民众，哪些艺人有真功夫可以做街头艺人的演出。

　　表演要做到“声音环保”

　　此外，马德里市政府还对街头艺人表演空间和时间作出具体要求，例如划定市中心表演范围；规定表演“摊位”所在街道的宽度必须超过7米，且两个“摊位”之间直线距离不得少于75米；“工作”时间为早上10点到晚上10点(6月至9月可延长至晚上11点)，不得“加班加点”，且在西班牙人传统午休时间(3点至5点)不得“开工”。

　　西班牙的其他城市也根据地区实际情况颁布相关政策。巴塞罗那在城市地铁中设立了21个表演点，并规定表演音量不得超过65分贝；毕尔巴鄂则要求艺人至少会演奏10首曲子，避免听众审美疲劳。

　　如果街头艺人违反规定，各市政府也会采取相应措施。马德里设立最高750欧元的罚款金额；巴塞罗那则将没收相关设备，艺人必须在两个月内支付190欧元“赎回”乐器，否则这些乐器将被捐给当地音乐专校。

　　实施这类管理措施的目的在于，将真材实料的街头艺人与打着“艺人”幌子的乞讨者区分开来。针对前者，西班牙人和外国游客都喜见乐闻；针对后者，社会也会兜底。政府会补贴教会或慈善机构在全国范围内开办社会食堂，为贫困者提供免费午餐。

　　如今，西班牙不少城市街头散发艺术气息且做到了“声音环保”，可以说，其“功劳”一半属于多才多艺的街头艺人，另一半则归于政府管理措施到位。

　　(王一 综合自《人民日报海外版》《新华每日电讯》)