上海今年将着眼于提高自主创新能力，提升高层次人才队伍开发效能，具体将采取以下措施

　　实施第三期“浦江人才计划”，继续对留学人员创业发展提供资助；探索开展外国公务员和专业人员来沪培训工作；整合现有留学人员创业园的优势资源，形成政策辐射、资源共享、管理互通的新机制。

　　抓高层次创新型人才队伍建设，是增强城市自主创新能力的内在需要，也是当前人才队伍建设的重点。去年本市实施了第二轮“万名海外人才集聚工程”，全年共有9492名留学人员和外国专家办理了到上海工作和创业的相关手续；实施了第二期“浦江人才计划”，缓解了留学人员工作创业初期启动资金短缺的问题；设立了领军人才专项资助资金，落实扶持领军人才开展工作的各项措施，初步建立了领军人才培养体系；把“两新”组织人才纳入了人才培养的总体规划，成立了“两新”组织人才开发的协调推进机制，组建了新社会组织和新经济组织高级人才培训基地。今年本市将继续紧扣上海产业发展布局，整合各类政策和服务资源，营造高层次人才“进得来、干得好、出成效”的良好氛围。

　　深入实施领军人才开发计划。建立领军人才的动态培养机制，及时跟踪领军人才作用发挥情况，坚持领军人才的选拔标准，逐步扩大领军人才培养开发的规模；发挥领军人才的溢出效应，以领军人才开发带动其他高层次人才和创新团队建设，对“专业贡献重大、团队效应突出、引领作用显著”的优秀人才及其团队，提供必要的发展条件和资助扶持。

　　继续推进海外人才集聚，加强对海外高层次和紧缺急需人才的引进和服务。完成第二轮集聚工程计划，跟踪海外人才在上海工作创业的情况，从中提炼经验，形成海外人才集聚的长效机制；加强海外人才的管理服务，抓好《鼓励留学人员来上海工作和创业的若干规定》政策落实中新情况和新问题的化解工作，重点落实好留学人员参加本市养老、医疗和工伤保险政策；制定本市引智工作“十一五”规划，加强引智工作的宏观管理，研究制订《上海市外国专家管理办法》和《外国专家管理应急预案》，保障外国专家权益，提高本市外国专家管理的法制化水平；创新留学人员创业园管理机制，整合现有留学人员创业园的优势资源，形成政策辐射、资源共享、管理互通的新机制，提升创业园在推进科技创新方面的能级；实施第三期“浦江人才计划”，继续对留学人员创业发展提供资助；做好国(境)外培训工作，创新培训模式，拓展培训渠道；探索开展外国公务员和专业人员来沪培训工作，突破现有单纯输出的模式。