3年内投入不少于20亿元，并建立人才“绿色通道”。6月30日召开的上海浦东新区人才激励政策发布会透露，浦东将加快构建与国际接轨的人才集聚和人才激励机制，为上海市打造国际人才高地率先探索、积累经验，加快海内外人才按照国家的发展战略和产业导向在浦东集聚，在浦东创业，在浦东发展。

　　人才队伍发展快　高端缺口仍明显

　　经过18年的培养和集聚，浦东新区初步形成了以市场配置为主渠道、以产业集群为载体的人才集聚机制，营造了良好的人才成长发展环境。新区人才总量(包括具有大专以上文化和特殊才能人才)已由2001年的24万人发展到46万多人，年均增长17.7%。其中，共有两院院士13人，享受国务院特殊津贴、国家“新世纪百千万人才”等各类专家和高层次领军人才250多人，硕士、博士3万多人；国际化人才总量约8万多人，占常住人口的3.0%。人才的创新实力不断增强，现已有一批留学人员集聚浦东，创办企业 930多家；企业博士后工作站30家，分站(点)30家，在站博士后73名。2002年以来，新区共提出专利申请1.9万件，获得包括2项国家科技进步一等奖在内的国家级、省级科技进步奖182项，涌现出了振华港机、展迅通信、药明康德、微创医疗等一批迅速崛起的具有较强的自主创新研发能力的明星企业，5家高科技企业还成功在境外上市，基本形成高端产业与高层次人才互动、协调发展的良好局面。

　　但是，人才队伍结构性矛盾仍比较突出，主要体现在国际化人才比重偏低，高端人才、领军人才比较缺乏，自主创新研发人才和金融等现代服务业领域人才缺口比较大。

　　激励政策有重点　聚焦金融和创新

　　为进一步推动人才集聚，新区这次推出了《浦东新区支持鼓励人才若干意见》及相关配套实施办法，主要是围绕浦东贯彻落实国家战略而重点发展的金融业、高新技术产业等领域发展需要，着力营造良好的人才创业发展环境。激励政策主要包括五个方面：

　　一、集聚金融人才：对金融法人机构高管人员、管理和专业人员，根据其贡献和作用大小分别给予一定的奖励或补贴；对金融机构所从事的人才开发、引进、培训、研讨交流或改善人才居住环境等活动给予一定的补贴。

　　二、扶持创新人才：对自主创新高新技术企业、科技攻关企业、研发机构中的领军人物、创新团队、重要研发人员，服务于金融创新和自主创新活动的大型会计师事务所、大型人力资源服务企业中的专业人员，根据其贡献程度，给予一定的资助，用于医疗、保险、住房等补贴。

　　三、支持博士后工作：单位每招收一名进站博士后，给予一次性补贴10万元，用于博士后的项目研究和生活补贴；对引进流动站博士后开展短期项目研究的单位给予一次性3万元的项目资助。

　　四、实施“安居工程”：3年内规划建设3.7万套(230万平方米)的各类人才公寓，以缓解人才的租房困难，并对入住人才公寓的人才提供房租补贴。对符合浦东新区重点产业发展要求的外省市来浦东工作和创业的人才，优先安排入住人才公寓。

　　五、建立“绿色通道”：为符合《上海市吸引国内优秀人才来沪工作实施办法》规定的人才解决上海户籍，其中浦东新区重点发展的高新技术、金融等其他现代服务业等领域的单位高管、主要研发人员、主要技术骨干、学科带头人和为浦东做出一定贡献的得到市场和社会认可的特殊人才优先解决户籍；为高级专家就医提供方便;为高层次人才子女入学入园提供方便。目前，上海市有关方面正在研究居住证与户籍对接的办法，年内有望在浦东提前试行。

　　对此次实施的人才政策，浦东按照“一口受理、一口办结、便捷高效”的原则，依托浦东市民中心、各功能区域和浦东人才交流中心、浦东博士后工作站等服务平台以对外受理，相关企业和人才只须跑一个窗口，即可咨询、办事。(孙小静）