法国当局恐慌了，全球惊诧了。如果说卡特里娜飓风后的新奥尔良暴露了美国的贫富分化，那么法国十多天的动乱，则活生生地向世界展示出贫富分化产生的严重后果。

　　贫富分化后果严重

　　法国动乱爆发的巴黎郊区及延伸的其它城区，居民近半数是20岁以下的第二、第三代北非移民，30%到40%的人处于失业状态，很多家庭在贫民窟挣扎。法国的人权活动家说，“发生动乱一点也不奇怪。这些地区的大多数人得不到尊重，得不到工作，得不到住处，奇怪的不是骚乱发生，而是仅有几个地方造反”。

　　贫困者在封闭社会可能是潦倒，但在开放的现代社会，更多的人会选择破坏性造反，向主流社会开火以引起关注。上世纪80年代，美国黑人举行大规模暴动的城市，是失业率高的地区；1991年底，法国里昂青年和警察发生冲突，也是高失业率地区；今年7月7日，伦敦发生恐怖袭击事件，担当自杀炸弹的人皆来自失业率超过30%的地区；两周前英国伯明翰发生骚乱，与警察对峙的也是无业的南亚后裔和黑人青年。

　　凡是贫富差距大的地方，弱势群体的心态难以平衡，动乱的火种最易点燃。无论是滋生恐怖分子的英国中部地区，还是法国动乱星火开始燎原的巴黎郊区，都是少数民族移民集中的地方。他们的祖父辈受殖民掠夺，他们的父辈在二战后的重建中移民他乡干着白人不愿干的苦活累活，他们这一辈仍沦落在社会最底层，被视为二等遭受歧视和不公待遇。

　　最先发生骚乱的巴黎郊区，造反的火种早在20多年前埋下。那时，法国政府把北非移民放逐到那里，从事油炸圈饼的产销，让他们自力更生，现在得到的是被隔离的报复。

　　歧视比贫困更可怕

　　但是，贫穷只是动乱和恐怖产生的原因之一，更可怕的是歧视和不公平对待，执法者的态度和执政者的立场往往成为引发动乱的导火线。“仇富”其实是既得利益者自恋造出的词汇，“弃贫”才是真实的冷峻现实。

　　美国新奥尔良黑人的愤怒，并不是全因为自己是富国中的穷人，更多地源自布什政府慢吞吞的救援，让他们感到被遗弃的歧视感。英国伯明翰的骚乱中，反叛者呼吁“给我们一点尊重”。

　　而在巴黎郊区，警察每天都在欺负和检查那里的穷人子弟。国际特赦组织今年4月的报告警告说，法国警察在对待非洲移民时居然无限制地使用暴力，很可能激起反叛运动。

　　现在，当两名黑人青年死于警察追捕时，骚乱果真发生了。到了第四天，骚乱在穆斯林社区领袖的劝说下开始平息时，警方却无所顾忌地为一件小事在一家清真寺发射催泪弹，政府官员拒不道歉，反叛之火再度点燃，并且蔓延全国。

　　最糟糕的情形是，在危机出现时政府高官仍把权力斗争摆在第一位，而把解决现实问题放在末位。法国零星的骚乱演变成全国性的动乱，高层权力斗争是直接的催化剂。

　　巴黎郊区骚乱发生后，法国总理德维尔潘召开紧急内阁会议，讨论能否以和解方式解决。但他的政敌、内政部长萨尔科齐，坚持要以强硬措施恢复秩序，要把反叛者当作“社会渣滓”镇压。萨尔科齐已把处理骚乱作为2007年总统大选的第一个形象展台，要树立在法律和秩序上强硬的形象，以博得极右选民的青睐，以便在未来大选中与维尔潘决战。

　　政治赌局玩出动乱

　　政治赌局介入的后果，往往是问题解决不了反而扩大事端。骚乱发生当天，内政部长便下令部署超大规模的防暴警察，激化了愤怒青年们的逆反心态。接着，他把起事者称为“歹徒”、“害群之马”、“社会渣滓”，声称巴黎郊区“需要用清扫车铲除垃圾”。把冲突定性为敌我矛盾，无疑是给骚乱火上加油。

　　即便在警察使用催泪弹后，内政部长的一个道歉就能平息骚乱。一位年轻穆斯林说：“我们只想让他们停止传播谎言，承认他们把我们标签为社会渣滓错了，给一个道歉就行。”内政部长怎么能认输？于是全国性的动乱便发生了。

　　无论是美国的“非洲景象”，还是伦敦恐怖爆炸案，以及法国的动乱，都揭穿了发达国家种族关系和睦的装模作样。建立多民族和谐共处的社会，不是“对黑人好一点”、“给穷人多点就业机会”就能解决的，而要从法国的立国之本着手――自由、平等、博爱。这三项原则，是法国大革命卓然的创立。

　　平等是和谐社会的首要

　　族群平等与多民族和谐，在任何国家都是重大政治问题，处理不好可能推翻一个政府。英国学者认为，族群关系威胁是21世纪的政治前线。

　　在物质上拉近距离，是很实际的族群和谐之道。给穷困者创造更多就业机会，提供更好的住所，当然会大幅减少冲突和暴力事件。当人获得基本的生活自由后，都会珍惜社会稳定。

　　而在现在的智力时代，教育和技能培训是增加就业机会的最佳途径。英国在1997年后推行的就业“新政”颇有效，政府帮助25岁以下的失业者到有关企业工作，培养实际技能，并给企业补助。失业者半年内不去接受职业培训，政府停发救济金。法国目前已把加强对弱势群体的教育提到议事日程。

　　不过，比自由更重要的似乎是平等，通俗地说就是“要把人当人看”。平等有三层含义，首先是身份的平等，不管是农民还是首相，黑人还是白人，只要是公民就应当一视同仁。

　　其次是权力平等，特别要按比例把少数民族和弱势群体的代言人安排进政府从业，才能有效地防止政策偏颇带来的族群隔阂。号称“文化大熔炉”的美国，只有一个黑人参议员；英国议会中也只有15名少数民族议员，按比例应有60位；法国的政界，同样缺乏少数民族背景的官员。

　　最后是交流的平等，不能平等的“好说”，就不会在遇到矛盾时“好商量”，也就无法更好地整合社会。极端分子和激进思想，往往在相对隔离的阶层和社区之间兴风作浪。

　　法国动乱给所有人特别是当政者上了深刻的一课。如何从根子上减少社会动荡因素，如何在防不胜防的危机发生后解决而不是扩大事端，如何人性而人道地对待族群冲突，如何从法律和制度上强化自由、平等和博爱原则，都在这十多天的现场课中有所讲述。(来源：新加坡《联合早报》，作者：陈冰/英国伦敦)