华声报纽约消息:人口贩卖的被害人可获得T类签证,在美国居留并合法工作。但是由于对相关法律不了解或心存担忧,目前很少人提出申请。最近终于有一位17岁的华裔女孩,勇敢地走出恐惧的阴影,通过亚美法律援助处提出申请。
据美国侨报消息,亚美法律援助处(Asian American Legal Defense and Education Fund, AALDEF)12月1日在记者会上表示,刚刚为一名华裔女孩递交了T签证申请,这是援助处“反人口贩卖项目”(Anti-Trafficking Initiative)成立后协助办理的第一桩案例。
这位化名为萨拉(Sara)的女孩,三年前从中国大陆来到美国。当时萨拉只有14岁,她的父母将她一个人送往美国,经过长途跋涉后,她终于被带到纽约布碌仑。可是,人口贩子却提高收费,并把她拘禁在一个地下室里,打她、并威胁她说,如果不还债,不但她本人而且家乡亲人都会有危险。
目前萨拉在纽约一家餐馆打工,每天工作14个小时,每周工作6天,把省吃俭用积攒下来的钱汇往中国,向人口贩子还债。
萨拉通过中文报刊获知,亚美法律援助处最近成立“反人口贩卖项目”,今年9月,她毅然决定走出阴影,向援助处求助。
项目负责人萨瑞亚帕斯(Ivy O.Suriyopas)了解详细情况后,认为萨拉符合申请T签证标准,帮她向移民局提交了申请。
萨瑞亚帕斯表示,人口贩卖经常与偷渡相结合,但是人口贩卖的被害人与偷渡客不同,前者是在被迫或受骗之下被转运,并没有故意触犯法律的动机,因此受到法律保护,后者则自愿避开审查越过国界,已经构成违法。
萨瑞亚帕斯说,现年17岁的萨拉还未成年,她当初来美时,并不知道要偿付巨额费用,所有的交易都是父母和蛇头安排的,父母只是告诉她把她送到生活更好的地方去。萨瑞亚帕斯说,萨拉的生理和心理遭受严重创伤。
自2000年美国制定《人口贩卖及暴力被害人保护法》后,五年内总共有2.5万个T类签证名额可供申请,至今只使用了800个。
援助处的连霭仪(Shirley Lin)说,这是因为许多人不了解或存在各种担忧,其实只要有充分的证据,T签证被拒的比率并不是很高。然而,T签证也有危险,一旦被拒,将立即被递解出境。
连霭仪介绍说,T签证一般几周或几个月内可获得批准,申请人的父母等亲人也同时受保护,可以合法在美国居住。持T签证三年后,可以按程序申请转为美国永久居民。
背景资料:什么是人口贩卖?
美国2000年通过《人口贩卖及暴力被害人保护法》,为人口贩卖被害人提供保护和福利。虽然过去五年内总共有2.5万个T类签证名额可供申请,至今只审批了800个,原因之一是许多人对该法不了解。
以下是亚美法律援助处提供的相关资料,帮助民众认识什么是人口贩卖。
1、人口贩卖定义
人口贩卖指的是以暴力、诈骗或恐吓手段征召、拘禁或接收某人,使其在强迫的婚姻关系或工作环境中(例如:农业、制造业、工程、餐饮、帮佣或性交易)被奴役、强迫劳动或剥削。
2、你是否是人口贩卖被害人
如果你怀疑自己为人口贩卖被害人,可回答以下问题:
你是否为一份工作或目的来到美国,来到后却发现这份工作与原先约定的不同?
你是否被迫工作?例如:在某人家帮佣;在工厂、农场或餐厅里工作;从事性交易;替配偶做家事。
你是否工作却没有酬劳?
是否有人告诉你必须用工作来偿还债务?
你是否必须征得许可才能出门、吃饭、睡觉或上厕所?
是不是有人拿走你的护照和其他证明文件?
你或家人是否曾被伤害或恐吓?
3、人口贩卖被害人的判别法
如果某人符合以下情况,他(她)就有可能是人口贩卖被害人:
雇主违反劳动法之下的牺牲者。
雇主或配偶曾经恐吓其家属。
身边总是有一个看起来控制大权的人伴随着。
似乎从来没有任何身份证明。
工作未拿酬劳,或是借着工作还债。
人口贩卖被害人最常见的工作类型包括私人帮佣、旅馆或观光服务业、工厂、餐饮服务、建筑工程、色情行业、农业或渔业。
4、人口贩卖的事实
人口贩卖(trafficking)与偷渡(smuggling)不同。偷渡指的是自愿避开审查以越过国界。偷渡进入美国的人本身已触犯法律;被贩卖进入美国并被迫工作的人则受到法律保护。
人口贩卖与家庭暴力相似。人口贩卖分子以肉体或精神施虐来控制被害人。被害人通常被彻底隔离,没有移民记录,有语言障碍,缺乏资源,感到无助,而且害怕走出来之后会见不得人。
人口贩卖不只是将人卖作娼妓或从事其他性交易。人口贩卖的被害人有可能在工厂、农地、餐厅中工作,或在私人住宅中帮佣。也有些人被迫从事犯罪活动或结婚。
美国公民也可能是人口贩卖的被害人。人口贩卖的被害人包括公民、国民、合法永久居留者,以及非法移民。
人口贩卖被害人可能是男性、女性或儿童。任何体型的人都有可能是人口贩卖被害人。半数被害人是儿童;80%的被害人为女性。
5、人口贩卖相关法律
《人口贩卖及暴力被害人保护法》(Trafficking and Violence Protection Act, TVPA)让人口贩卖的被害人能在美国居留至少三年。
该法案中也明定贩卖人口的罚则,并列出被害人有权取得的服务项目。
TVPA对于能够居留美国的被害人资格有严格规定。已成年的人口贩卖被害人必须遭受以下所列的“严重人口贩卖行为”才能取得T类签证。
这些行为包括:使用暴力、诈骗或恐吓手段,以及强制性的奴役劳动或强制性的性交易。
未成年的人口贩卖被害人不在此限:不论是否在暴力、诈骗或恐吓等情况下,不满18岁的被害人若遭受引诱而从事性交易,将有资格获得T类签证。
符合以下情况的被害人可取得U类签证:受到犯罪行为所导致的实质性伤害,以及对调查或起诉犯罪案件已经作了相当贡献,或将来可能会提供协助。
被害人的亲戚也可能有资格申请在美居留。
人口贩卖的被害人可能有资格获得与政治难民相当程度的健康与人道援助服务。
6、人口贩卖被害人的福利
可能有资格取得签证,在美国居留。
可以在美国合法工作,得到应得的酬劳。
可以获得多项服务,包括医疗服务、住房协助、咨询、职业训练、教育和公共服务。
7、被害人如何寻找帮助
打911报警。
打亚美法律援助处(AALDEF)热线电话1(800)966-5946,或打给其他法律组织,以获得转介或其他服务。
打美国司法部的“人口贩卖与劳工剥削工作小组申诉专线”(Trafficking in Persons and Worker Exploitation Task Force Complaint Line)电话:1(888)428-7581。
打美国卫生及公共服务部的“人口贩卖被害人咨询与转介热线”(Trafficking Information and Referral Hotline) 电话:1(888)3737-888。(来源/美国侨报,作者/林菁)