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广州留管中心主任:留交会引领全国引进留学回国人员热潮

2005年12月27日 14:33

  广州市人大代表、本届“中国留学人员广州科技交流会”(以下简称“留交会”)主要承办单位之一——广州留学人员服务管理中心主任毛尽忠先生,近日在接受神州学人记者专访时说,“留交会”作为广州市贯彻科教兴国、人才强国战略的重要实践,近年来一直引领着全国大力引进留学回国人员的热潮。

  毛尽忠说,从1998年开始,以“面向海内外,服务全中国”为宗旨的“留交会”,已连续承办了七届,今年将是第八届,在海内外引起了强烈的反响,被誉为“智力广交会”。“留交会”也树立起了广州“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的城市形象,在留学人员形成了“回国创业、工作先到广州看看”的印象,使广州成为许多留学人员回国的第一登陆点。

  毛尽忠说,自第一届“留交会”后,越来越多的海外留学人员通过各种方式和途径回国创业和为国服务,据统计,至第七届“留交会”,累计已有海外留学人员8404人回国参加交流会,带来科技投资项目7480个,有力地促进了广州乃至全国各地的现代化建设。

  毛尽忠还向记者介绍了广州市的留学人员回国服务工作。他说,为协调全市留学人员回国服务工作,广州于2004年11月建立了由17个部门和单位组成的广州市留学人员回国服务工作联席会议制度,旨在学习贯彻党和国家关于留学服务工作的方针政策,了解掌握全市留学人员回国服务情况,就留学人员回国工作和为广州市服务的相关政策性问题提出建议,加强各局、委、办的沟通协助,指导各区、县级市及各留学人员服务机构和创业园做好留学人员回国和为国服务工作。

  毛尽忠透露,根据他们中心最新掌握的调查数据,在广州创业或工作的留学回国人员超过8000人。自1998年8月广州成立第一个留学回国人员创业园以来,留学回国人员来穗创办的企业已成为经济发展的一支新生力量,增长势头很猛,成为人才、技术的重要辐射源。至2004年底,留学人员共创办企业600多家,其中产值过千万元的有34家。目前广州共有广州留学人员创业园、黄花岗科技园、天河科技园、荔湾留学生科技园、芳村区留学人员创业园、广州高新技术创业中心、海珠高新技术创业中心、翰林国际科技创业园、番禺区留学生创业基地等10个留学人员创业园区。

  毛尽忠认为,广州的留学回国服务工作,在吸引留学人员的政策、特别是在创建“一站式”服务的工作模式方面居全国领优地位,尤其在留学人员来穗享受国民待遇和安置服务方面。他特别强调,由于广州“留交会”在全国具有广泛影响,形成了广州留学回国服务工作的品牌,确定了广州在全国副省级城市中留学人员回国服务工作的领先地位。但他也承认,在全国特大城市中,相对北京、上海等城市在吸引留学人员数量、留学人员创办企业数等方面,广州仍有较大差距。

  毛尽忠还详细介绍了广州市留学回国服务工作的主要政策和具体做法。他说,在政策支持体系方面,广州与时俱进,以人为本,坚持科学发展观,及时制定并推出了一系列的留学人员优惠政策和措施。代表性的主要政策就是1999年11月12日广州市政府颁布的《广州市鼓励留学人员来穗工作规定》,及2001年12月27日广州市人事局、科技局等6单位颁发的《广州市留学人员服务工作实施细则》。这个规定和细则的制订和实施,对吸引留学人员来穗工作、创业起到了强有力的推动作用。

  在资金支持体系方面,目前广州直接资助留学人员来工作定居和科技创业的专项资金有两项:用于改善来穗工作留学人员生活条件和工作环境、资助留学人员短期来穗服务、讲学、技术支持、成果推荐、国际学术交流与合作的“广州市留学人员专项资金”,和用于来穗留学人员从事高新技术成果转化和产业化活动的前期资助的“广州市留学人员科技创业资金”。此外,广州市政府还成立了广州科技风险投资有限公司,促进了一批留学人员企业的成长和壮大。同时,广州市各区和县级市政府还配套出台了相关政策及配套资金,用于支持留学生来区内创业;大学、科研机构等留学人员较集中的单位则以为留学人员提供住房补贴、项目启动资金等措施,有利地配合了市政府的吸引留学人员回国服务工作。

  在服务支持体系方面,广州也搭建了由市、区(开发区及创业园)和用人单位组成的服务支持体系。市级服务支持主要由两个机构负责。一个是市人事局下属的“广州留学人员服务管理中心”,另一个是市科技局下属的“中国留学人员广州科技交流会组委会办公室”。前者是专门为留学人员提供安置综合服务的“窗口”机构,具体负责留学人员来穗工作的联系、接待、咨询、资格认定以及提供信息交流、协助申报、代办手续等全方位服务;后者是每年一届的“中国留学人员广州科技交流会”的具体承办机构,主要负责提供留学人员科技项目的引进和对接服务的平台。区级的服务支持体系主要是创业服务支持构成,具体由各创业园、科技园或创业服务中心实施。用人单位的服务支持则是以安居和事业支持为主。

  毛尽忠表示充分相信,借助“留交会”这一品牌,广州在留学人员回国服务工作和引进留学人员回国服务方面,一定能保持较好的形势,并继续开拓出新的局面。他热情欢迎海外留学人员通过他们中心到广州来工作和创业。(来源/神州学人,作者/徐妍)



编辑:唐伟杰】


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