据新民晚报从日前召开的“万名海外留学人才集聚工程”工作汇报会上获悉，自2003年8月31日至2005年11月底所实施的首轮“万名海外留学人才集聚工程”，上海市完成引进海外留学人才10203名，提前九个月完成预定目标。其中诸如立志打造中国医药航母的上海医药集团有限公司，大胆运用“直接引进”、“柔性引进”和“智力引进”的方式，从英国、法国、美国、日本、韩国引进留学人才20多名并使之成为企业走向国际化的“引擎”。

　　申城海外人才集聚工程实施前，每年吸引海外留学人才仅1000名左右，集聚工程实施后，每年吸引海外留学人才飚升至4000名以上；目前申城海外留学归国人才已逾六万，创办企业3200多家，注册资金达4.5亿美元。

　　第二轮万名海外留学人才集聚工程的引进对象从出国留学人员扩大到外国专家、港澳专才，涵盖所有海外人才，涉及专业大多为上海市急需或紧缺的专业，其中管理、经济、电子信息、新兴材料四大类专业占60%以上，与“优先发展现代服务业和先进制造业”的需要相匹配；此外，法学、传媒、艺术等人文社会科学领域的引才比例将近12%，海外留学归国人才从业去向也将从传统的绝大多数进入高校或科研院所转向高新技术企业、服务贸易机构、跨国公司或者自主创新自主创业。

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　　一、“留学人员”有新界定

　　2006年1月1日起正式实施的《关于鼓励留学人员来上海工作和创业的若干规定》第六条对“留学人员”作出了新的界定。

　　所称留学人员为：

　　①公派或自费出国(境)学习，并获得国(境)外学士(含)以上学位的人员；

　　②在国内获得大学本科(含)以上学历或中级以上专业技术职务任职资格，并到国(境)外高等院校、科研机构进修一年(含)以上取得一定成果的访问学者或进修人员；

　　二、重点引进八类高层次留学人员

　　《若干规定》第七条指出，上海重点引进战略产业和重点项目急需的高层次留学人员。

　　所谓“高层次留学人员”，除符合上述留学人员条件外，还需符合以下条件：

　　①在国际学术技术界享有一定声望，为某一领域的开拓人、奠基人或对某一领域的发展有过重大贡献的著名科学家；

　　②在国(境)外著名高校、科研院所担任相当于副教授、副研究员及以上职务的专家、学者；③在世界知名企业中担任高级管理职务的经营管理专家，或在著名跨国公司、金融机构担任高级技术职务，在知名律师(会计咨询)事务所担任高级技术职务，熟悉相关领域业务和国际规则，有较丰富实践经验的管理人员和技术人员；

　　④在国(境)外政府机构、政府间国际组织、著名非政府机构中担任中高层管理职务的专家、学者；

　　⑤学术造诣高深、对某一专业或领域的发展有过重大贡献，在国际著名的学术刊物发表过有影响的学术论文，或获得过有国际影响的学术奖励，其成果处于本行业或本领域学术前沿，为业内普遍认可的专家、学者；⑥主持过国际大型科研或工程项目，具有比较丰富的科研、工程技术经验的专家、学者、技术人员；

　　⑦拥有重大技术发现、专利等自主知识产权或专有技术的专业技术人员；

　　⑧具有特殊专长并为上海市急需的特殊人才。