中国全国人大和全国政协年会(“两会”)明天将拉开序幕。在10天左右的时间里,2980多名人大代表和2230多名政协委员将在北京与最高领导层一起共商国是,讨论和批准高层制定的发展规划。
按照官方昨天发布的日程,明天开幕的是全国政协年会,而拥有立法和监督权力的全国人大年会将在本月5日开幕。
作为年度“政治生活中的大事”,“两会”历来是媒体观察中国政治动态、经济走向和人事安排的风向标。那么,今年的“两会”又有哪些热点和看点?
从近期高层言论和官方媒体的报道看,今年“两会”的热点主要包括:“十一五(2006年至2010年)”规划,建设新农村,教育和医疗改革,反腐败和反“台独”。
按照惯例,去年秋天十六届五中全会通过的关于十一五规划的建议须在今年“两会”上获得通过,变成国家意志。“两会”代表和委员们要“进一步细化”“十一五”规划提出的国计民生指标。
面对贫富差距和城乡差距拉大给社会稳定带来的压力,中国领导层近来不断强调建设新农村的重大意义。去年年底以来,高层连续召开中央经济工作会议、中央农村工作会议、省部级主要领导干部专题研讨班和发布中央一号文件,目的就是要把全党和全国人民的思想统一到建设新农村这个历史使命上来。可以想见,如何建设“新农村”将取代过去如何解决“三农(农业、农村、农民)”问题,成为“两会”代表和委员们在官方媒体上热烈讨论的重点。
台湾领导人陈水扁不顾大陆和美国的反对,坚持“终止”“国统会”和“国统纲领”,使台湾问题也不可避免地成为“两会”的看点。但台湾问题能否成为“两会”讨论的热点,要看阿扁的后续动作。
值得观察的看点还包括:总理温家宝在人大年会闭幕后举行的记者会等。
无论是热点还是看点,“两会”讨论的议题和透露的信息都反映了中国政治和社会的现状,是外界了解中国的一个重要窗口。(摘自新加坡联合早报;作者:于泽远;有删节)