黄河说，位于西安的汉长安城、唐大明宫遗址面临的问题十分典型。首先是遗址面积巨大，汉长安城遗址仅城垣内就有36平方公里，有54个行政村，居住着约5万人口。

　　据了解，由于汉长安城遗址2/3为宫殿区，文物遗迹距地表很近，当地民众只能从事传统低效的农业生产，生活水平低。为发展经济，居民不可避免在遗址区域进行建设活动，不断蚕食，对遗址本体及其环境风貌造成了破坏。

　　黄河说，古代都城遗址是古代政治、经济、文化历史的最为集中代表的物化载体，是世界各国文物保护的重中之重，但如何解决古代都城遗址保护与城市的现代化建设、发展的矛盾仍是当前难题。

　　据了解，中国大遗址以土木结构为主，历经沧桑，多数地面上的土木建筑已荡然无存，留下来的多为夯土基台及构件残留，对其保护和展示有很大难度很大。

　　黄河等代表建议，国家应在当前安排的2.5亿元人民币的专用资金上再增加投入，并每年安排一些用于大遗址核心区域征地工作的专项资金。此外，对西安的汉长安城、唐大明宫遗址、浙江良渚遗址，河南郑州、安阳、偃师遗址等重要的大遗址应作为特别重大项目予以立项，纳入中央经济和社会发展计划，超前于当地基础设施建设做出安排。