8月11日上午,国家发改委杜鹰副主任主持召开了华侨农场发展改革工作小组第一次会议,参加会议的有:国务院侨办、财政部、中编办、劳动和社会保障部、国土资源部、建设部、交通部、卫生部、教育部、民政部、水利部、农业部、人民银行、国家林业局、国务院扶贫办、国资委、银监会等部门以及国家发改委农经司、体改司、投资司、地区司、交运司、社会司、就业司、能源司的负责人和广东、广西两省华侨农场发展改革工作小组成员、联络员出席了会议。
会议传达学习了唐家璇国务委员在广西华侨农场座谈会上的重要讲话精神,研究华侨农场发展改革工作小组部门分工及近期工作安排。
一、会议议定了以下事项
(一)会议明确了华侨农场发展改革工作小组各成员单位的职责分工,确定了各成员单位的具体任务。
(二)会议议定近期开展6个专题调研,并落实了牵头部门和参与单位。一是由财政部牵头、劳动和社会保障部协助,调研清欠归难侨职工工资、退休金、社保缴费和医药费,职工参加养老、医疗保险及最低生活保障,非金融债务处理的问题。二是由国家发展改革委农经司牵头,调研危房改造、水电路等基础设施建设的问题。三是由国土资源部牵头,调研土地确权的问题。四是由农业部牵头,调研产业发展、结构调整及归难侨子女上学就业的问题。五是由国家发展改革委体改司牵头,调研华侨农场体制改革的问题。六是由国务院侨办会同华侨农场所在的七省(区)人民政府,提供华侨农场历史和有关统计数据。其他有关部门,按照职责分工参加相应的专题调研。
(三)会议研究认为,可将国有农林场系统归难侨安置点问题一并纳入调研范围,对是否将其纳入政策覆盖范围的问题,待调研后再研究。
二、会议提出了近期工作要求
会议强调,华侨农场发展改革工作小组自即日起正式开展工作,各成员单位要认真学习党中央、全国人大、国务院有关文件和国务院领导重要讲话精神,统一思想,提高认识,切实加强领导和协同配合,认真做好华侨农场发展改革相关文件的起草工作。最后,杜鹰同志对近期工作提出了具体要求。
一是各专题牵头单位要尽快召集组内成员,细化调研提纲,明确调研内容、方式、时间、地点、人员等,做好调研准备工作。
二是广东、广西两省区要抓紧对本省情况进行全面调研,提出发展思路,并协助各调研组做好工作。
三是明确工作进度,8-9月份开展调研,9月30日前各调研组和广东、广西两省区提交调研报告。10月份起草文件,11月中旬上报国务院,争取明年两会前印发。
四是各调研组要调研2个省,每省至少调研2个华侨农场。各调研组要深入基层,掌握真实情况,要下到分场生产队面对面向归难侨职工了解情况。基础设施组要到交通不便的地区,亲身感受华侨农场的困难。体制改革难度较大,体制组要召开农垦、林业、国资委等部门和专家座谈会,了解相关改革情况,借鉴经验。
五是各部门要高度重视,积极配合,对参加此项工作的同志在时间上给予保证,在工作条件上给予支持。(国内司)