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“港股直通车”为何戏剧性缓行?

2007年09月11日 14:39 来源:国际金融报

     继中国国家外汇管理局宣布在天津进行试点,允许境内居民直接投资海外证券市场后,中国银行天津分行目前已经开始为内地居民投资港股进行登记了,同时表示,待试点扩大后,中行将在40个重点城市的分支机构陆续受理当地客户的开户申请。 中新社发 海牛 摄


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    【背景】

  自8月20日外汇局公布《开展境内个人直接投资境外证券市场试行方案》起,港股直通车的推出进程就在纷纷扰扰的报道中跌宕起伏。之前有媒体报道称,港股直通车最快于9月1日即可成行,但随后管理层态度发生了戏剧性变化,要求对港股直通车方案的风险和操作程序进行重新评估和调整,香港股市也在茫然的等待中上蹿下跳。

  港股直通车的缓行,引起了人们对港股直通车推出是否操之过急,是否面临一些无法预知的风险,以及香港股市能否承受内地的流动性“泄洪”等种种猜测。在这样的背景下,本报邀请上海财经大学现代金融研究中心副主任奚君羊、上海社会科学院金融研究中心副主任潘正彦,围绕港股直通车推出的原因、风险、推出时机以及对香港股市的影响展开理性的思辨。

  【最新进展】

  港股直通车与QDII“龟兔赛跑”

  起点不同的港股直通车和QDII正上演着龟兔赛跑的游戏。自8月20日外汇局宣布试点以来,港股直通车的推出时间仍然悬而未决,而QDII的额度近日进一步放宽。

  上周中国银行副行长朱民在接受新华社采访时表示,内地居民直接投资香港股市的政策目前仅限于天津试点,具体操作仍在准备当中,需要一定时间。朱民表示,“准备得不错,但还是有很多技术问题,没有推迟的说法。”

  近日,包括农行、浦发、南方基金在内的多家境内金融机构获得了总计30亿美元的QDII额度。这是近4个月以来外汇局首度向中资机构发放QDII额度。管理层可能正在酝酿下调QDII单一客户门槛。目前,银监会规定银行系股票型QDII单一客户起点销售金额不得低于30万元人民币。

  此前有媒体报道,港股直通车的“雏形”已经逐渐清晰。港股直通车的试点城市可能由天津扩大至北京、上海、广州等城市,并且投资门槛从10万元抬高至30万元。

  朱民表示,港股直通车对QDII产品的销售不会有太大影响,并不会置QDII于尴尬境地。一年前开启QDII试点时,只允许产品投资境外债券市场,收益率比较低。目前,中国已经允许QDII产品投入几乎所有的股票市场,这对提高其收益率会有帮助。

  除了中国银行以外,其他一些银行也正在为争取港股直通车试点“跑马圈地”。中国工商银行行长姜建清9月7日表示,工商银行正在为开通第二个“港股直通车”试点积极准备,目前已经在管理、内部控制、IT、人员培训等方面做好布局,一旦监管机构批准就能迅速开办业务。招商银行行长马蔚华9月7日也表示,招行也要申请港股直通车业务。此前有消息称,交行、工行、建行均已提交相关申请,力争获得分别在京、沪、深展开试点的资格。

  推“港股直通车”用意何在

  奚君羊:近年来,中国的国际收支出现了持续的巨额顺差,大量外汇流入,但流出渠道不足,产生了许多副作用,其中最突出的问题是人民币面临升值压力。如果听任人民币大幅度升值,则势必严重抑制中国的出口,导致经济增长放缓,就业问题愈加严峻。

  为此,中国央行被迫进行外汇市场干预,买进外汇,使人民币以相对缓慢的速度逐步升值。但由此造成的结果是人民币投放量急剧增加,形成所谓的流动性过剩的现象,以致经济出现通货膨胀压力,CPI同比增长超过5%。这就使政府的宏观经济调控陷入两难局面。

  解决这种两难的根本途径是,拓宽外汇流出的渠道,利用外汇流出来冲抵外汇流入,使国际收支平衡,缓解人民币升值压力。近期,管理层加快了QDII的步伐,这正是出于引导资金外流的目的。现在,管理层又出台港股直通车,其含义也在于引导资金外流。

  潘正彦:在目前的宏观经济形势下,港股直通车基本意图有二:第一,缓解外汇储备过多压力,为过多的个人资本寻找突破口,也客观上缓解流动性过剩压力,在一定程度上为过热的A股市场适当降温。第二,激活受美国次级抵押贷款风波影响而大幅回落的香港股市。

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编辑:刘郁菁】


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