2007年，南京又建起了国家软件人才国际培训基地，为其整合和利用国际技术、教育、人才资源为软件企业培养一支国际化、高层次、复合型的人才队伍，为构筑软件名城提供智力支持。据估计，“十一五”期间，这个基地将培养软件工程硕士500人，本科生1000人，企业领袖和专家2000人。人才的集聚加速了国际知名软件企业向南京集聚，世界500强中的朗讯、摩托罗拉、西门子，中国的华为、中兴、联创等著名企业纷纷在宁设立研发中心。循环往复，企业的集聚又吸引了更多人才的汇集……

　　“三项计划”，是指引进海外顶尖人才、战略人才的“珠峰计划”，鼓励海外人才来宁创新创业的“助飞计划”和留学人员“招商大使计划”。以“珠峰计划”为例，在其吸引下，近3年来，南京在生命科学、生物医药、现代装备制造关键技术，产业战略发展规划等领域，邀请引进了如诺贝尔奖获得者、法国总理顾问、美国工程技术协会主席、美国公共管理协会主席、HP公司技术总监等“重量级”人才20多人次，为南京的战略规划、科技前沿探索、企业发展等提供智力支持。

　　正是在一系列高端平台上，南京留学人员的竞争力大大增强。由世界太阳能领域的杰出科学家、留澳博士赵建华等3人掌舵的中电光伏科技有限公司，开发、生产出国际先进的太阳能产品，产值高达150亿元.由国家半导体照明产业技术发展战略研究专家组组长、汉德森科技有限公司总裁梁秉文等3名留美博士领衔的核心团队，把自主研发的大功率LED应用产品销往海内外市场，在包括美国硅谷在内的国内外市场已建立23个分支机构，产值高达2亿元……“一个特殊群体，发挥着特殊的作用，做出了特殊的贡献。”刘安宁用三个“特殊”来描述他们。

　　筑“暖巢” 放大创业集聚效应

　　南京既非北京，也非上海，更非深圳，聚纳“海归”的优势何在？

　　一般人也许不知，南京其实是全国最早进行留学回国人员创业实践的城市。早在1994年，南京就创办海外学子创业园，当时人们对“孵化器”的概念还并不甚理解。十多年来，创业园从小到大，从单一到多元。而今，创业园孵化总面积已达60万平方米，在“孵”留学人员企业300多家，总投资额20多亿元，取得技工贸总收入50多亿元，实现利税8亿多元。也正是在这十多年里，一大批“小巨人”纷纷长成，成为“长三角”地区乃至全国有影响的企业。

　　为筑好创新创业的“暖巢”，南京有其独特的“招数”。

　　不搞“大呼隆”——南京让“孵化器”更趋专业化，满足留学人员创业多元化需求选择。目前，创业园已有10个分园，既有综合“孵化器”，又有专业“孵化器”；既有与高新技术开发区合作的载体，也有与高校合作的载体；既有都市型园区，也有农业园区，可满足不同留学人员创业选择。“南京有十大接收区，可以供全世界的人才选择。”朱善璐笑言：“在南京各类人才我们都需要。”