拓空间 涵养服务的好氛围

　　行至今日，怎样更有效地增强吸纳“海归”、 服务“海归”的“引力”，使他们愿意选择南京作为回归、生根、开花、结果之所在，南京一直在认真思考。

　　“关键的两条，离不开政府的引导和社会的服务。”长期从事此项工作的市人事局副局长吴成钢深有感触：“南京人事部门正积极拓展空间，培养服务的好氛围。”

　　南京注重国际化的发展空间培育。留学人员回国，首看事业发展，他们来宁，是看中了南京有与世界水平同步发展的空间，能更好激发他们创新的冲动。比如南京大学模式动物研究所，按世界一流研究型大学实验室模式建立和管理，承担国家遗传工程重点攻关项目，研究项目瞄准世界前沿水平，取得了国际领先的研究成果。这个以高翔教授为引领者的学术团队全部拥有留学经历，其中长江学者两人，国家杰出青年科学基金获得者五人。正是这些世界水平的项目聚集了一大批高水平的留学人员以此为载体而创新创业。

　　同时，南京建立了对有突出贡献留学人员科技功臣重奖制度，建构与国际接轨、有竞争力的薪酬激励制度。刘安宁介绍：“可给予其相当5倍工资的职务(岗位)津贴，也可参照在宁外企同类人员确定其薪酬或协商确定其薪酬，以及海外学术休假制度等。”2007年，赵建华博士便受到省政府留学回国先进个人表彰，并获奖金10万元。诸多人性化的激励措施，让“海归”受益匪浅。

　　南京三鑫特殊金属有限公司的发展经历很像教科书案例。这个由日本留学的20多位归国人员出资建立的创新企业，主产易切削不锈钢。虽然质量已达到日本同类水平，被公认国内首屈一指，且松下、索尼、三星、惠普等公司都是其客户，但由于流动资金缺乏，企业面临困难。经过政府牵线，银行提供了600万元贷款，为公司拓展海外市场、扩大业务量“加油”……类似这样从创意形成、企业初创、风险投入、团队组建、管理咨询、融资服务、企业培训等方面，南京各职能部门提供了大量专业化、系列化的服务指导，大大降低企业成本和风险，提高企业孵化的成活率。

　　让“海归”们念念不忘的，还有那些精致化的服务细节。大到出入境政策、留学人员周转公寓建立和费用补贴、购置商品房和购买汽车补助，小到子女入学和中考加分等都提供了标准化服务，职能部门的精心服务让留学人员有宾至如归的感觉。

　　2008年，刚刚来宁工作的留日博士张垠，由于他的两个孩子中文水平较弱，如何顺利就学一直困扰着他。掌握陶瓷关键技术的张垠属于南京急需引进的紧缺人才，市人事局获悉其难处后，立即指派专人协调，8次往返于他与某重点小学，协商放宽入学条件。最终，两个孩子如愿入学，并免收有关费用，彻底解决了张垠的后顾之忧。

　　“我们现在有不同功能的实验室6间，一点不比在国外时差，在南京工作学习生活，都是快乐的。”留德学人、中国电子科技集团公司第十四研究所主任吴冰的感受，或许正是来宁创业“海归”的共同心声。(盛若蔚）