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两岸协商春节包机 国民党代表抵京

2005年1月10日

    
    华声报讯:中国国民党部分人士1月9日下午抵达北京,将于10日与大陆民航管理部门有关人士就2005年春节台商包机事宜进行协商,中共中央台办主任陈云林将会见他们。
    
    据新华网报道,来访的国民党人士包括国民党籍民意代表曾永权、章孝严、朱凤芝和国民党发言人张荣恭。他们在抵达首都机场后表示,2004年年底他们接到许多台商及其眷属的反映,要求帮助促成2005年台商春节包机,因此,此次来京与大陆有关人士商谈,希望能够促成包机,为台商提供帮助。
    
    国务院台办经济局局长何世忠前往机场迎接曾永权一行。
    
    新闻回顾
    
    国台办发言人就05年台商春节包机发表谈话
    
    1月2日,国台办发言人就2005年台商春节包机一事接受新华社记者采访。该发言人说,我们注意到,最近一个时期,台湾一些政党和民意代表向台湾主管部门提出,希望开办2005年春节包机,台湾工商团体及航空业界也表达了同样的愿望。在祖国大陆投资的广大台商、一些地区台资企业协会会长还提出具体建议,要求本着“直接双向、便利安全”的原则实现这次包机。
    
    春节是我们中华民族的传统节日,为满足广大台商返乡过年或接家人来祖国大陆团聚的愿望,我们愿意本着为台湾同胞做实实在在事情的精神,努力促成2005年春节包机的实现。同时希望这次包机采取“共同参与、多点开放、直接对飞、双向载客”的方式,真正满足广大台商的愿望和航空公司的要求,真正节约乘客时间,免受劳顿之苦,真正节约航空公司经营成本,提高运营效益。至于开办春节包机的具体程序以及相关技术性、业务性问题的安排,这是我们两岸中国人的内部事情,原本可以通过两岸协商机制解决。但由于众所周知的原因,目前两岸商谈无法进行。在此情况下,考虑到广大台湾同胞的切身利益和愿望,为使两岸春节包机得以顺利实现,我们认为可由两岸航空公司就春节包机有关技术性、业务性安排直接沟通,达成共识,作出安排,各自执行。这样做是务实的,也是可行的。事实上2003年春节包机就是这样做的,台湾方面也是同意的。
    
    我们注意到,一段时间以来,台湾地区主要领导人、台湾相关主管部门也都提出过争取以“双向、对飞、不落地”模式开办2005年春节包机。我们真诚地希望他们言而有信,真正从台湾民众愿望和利益出发,让2005年春节包机能够飞起来,满足在大陆辛苦工作一年的台商顺利返台与家人欢度春节的强烈愿望。
    
    我们注意到,台湾一些民意代表、航空业者表示愿意来大陆与我们就开办2005年春节包机进行沟通。对此,我们表示欢迎,也愿意与他们交换意见。
    
    浦照洲:灵活变通的包机形式既合情合理又可办到
    
    中国民航总局台港澳事务办公室主任浦照洲1月3日发表谈话说:为满足广大台商返乡过年或接家眷来祖国大陆团聚的愿望,在两岸尚不能实现直接全面通航的情况下,采取某种灵活变通的包机形式,不仅是合情合理的要求,也是一件完全可以办到的事情。他说,2003年的春节包机,大陆充分展现了诚意和善意,实现了某种意义上的突破和尝试,但由于台湾方面不近情理的限制,仅仅同意台湾航空业者采“单向”(回程不得载运客人)、“单飞”(只允许台湾航空公司经营,不允许大陆航空公司平等参与)、“间接”(必须经由港澳落地)的方式,没有真正满足广大台商的愿望,也不是真正意义上的“直航”,两岸航空业者更没有得到应该得到的实际利益。
    
    浦照洲说,春节将至,广大台商翘首以盼春节包机能得以实现,并期望双向直飞以免劳顿之苦。对此我们充分理解,感同身受,并愿意作为“特例”、“个案”,循2003年春节包机处理方式,本着直接双向、互惠互利的原则,由两岸的民间行业组织或航空业者直接沟通,达成共识,做出安排,共同促进。而且飞行地点不一定限定在上海一地,广大台商有需求的其它地点,如北京、广州、厦门都可以考虑。
    
    他说,现距2005年春节仅剩一个月,无论对广大台商来说,还是对航空公司而言,都有许多准备工作要做,两岸航空业者之间还有许多技术性、业务性问题需要一一协商、解决、落实。我们希望,台湾当局真正从广大台商的实际需要和福祉考虑,不要再人为设置障碍,履行承诺,采取切实措施,使真正意义上的春节直航包机能够飞起来。
    
    背景资料:包机直航
    
    台湾当局一再拖延“三通”进程,造成每年春节期间“数十万台商返乡过节,一票难求”的困境。为解决这一难题,台湾“中国台商协会”理事长、“立法委员”章孝严,于2002年10月27日提出"包机直航"方案,提议在春节时段,专案许可岛内航空器,以定点、定时、定对象的方式,往返上海、台北间接运返乡台商。
    
    对此,大陆方面积极响应,并提出“直接、双向、互利、互惠”的基本立场。但台湾当局则借多方藉口,迟迟不允,最后只同意台湾客机经香港停留后再飞往祖国大陆,并且拒绝大陆民航业者参加。因此这样的“包机直航”实际上是间接的。
    
    第一次“春节包机直航”最终从2003年1月26日开始至2月10日结束,共计16天,有“华航”、“远航”等6家台湾航空公司参与。
    

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