章双凤，女，浙江省宁波市北仑区侨办主任科员
    
    宁波市北仑区既是著名的侨乡，又是改革开发的前哨。现有华人、华侨、港澳同胞13500余人，国内归侨、侨眷18500余人。由于华人华侨、归侨侨眷人数众多，侨务信访的量也很大，有要求落实侨务政策的；有海外侨港胞与家乡邻里间或亲属间因房屋产权发生纠纷的；有要求回国定居办理手续、探亲访友办证明的；还有寻找失散多年亲人、寻找祖坟的。尤其是最近2年因开发建设，大量的房屋被拆迁，咨询工作及调节矛盾等数量倍增。但无论问题难易，作为16年来一直负责侨政信访工作的章双凤，总是深入调查、不厌其烦、热情接待。她实事求是、耐心解答、有信必复，尽力解决问题，一时解决不了的也给对方解释清楚。来访者有无身份，她都能做到一视同仁，热情接待，尽力做到信任而来，满意而归，使广大归侨、侨眷感受到“家”的温暖，有了一个说话的地方。
    
    近年来，随着北仑区大面积的开发建设，许多乡镇需要征地拆迁，其中侨房拆迁成为近二年来信访工作的重点。为了顺利处理信访，章双凤一边学习宁波市城镇房屋拆迁安置办法，出现问题与开发区拆迁办联系咨询；一边又给归侨侨属做解释工作。他从整体出发，顾全大局，积极配合区、镇两级做拆迁工作，同时又保护了归侨、侨眷的合法权益，比较顺利地完成了涉及到的侨房拆迁工作，得到开发区拆迁办与侨属的双方好评。例如：日本丸红香港有限公司高级顾问胡流泳先生在北仑区许胡村的祖屋需要拆迁，章双凤配合开发区拆迁办与委托人冒雨同去实地察看，当场委托人胡文海先生与许胡村委会签订了协议书，自愿将祖屋拆迁赔偿费3.5万元全部捐出，再捐资了3.5万元，合计7万元人民币共同建造村老年活动中心。另外，还有高塘凤洋村贺圣康先生的祖屋也顺利地拆迁，贺先生对安置赔偿十分满意。
    
    在处理信访工作中，章双凤也会碰到一些困难、复杂的情况。2000年，北仓区柴桥镇老街南路栅栏门地段因道路拓宽，城镇规划中被列入拆迁的有10l户，其中侨属胡某的私房以与海外华侨共有财产、文物保护为理由，拒绝拆迁，而且拒绝他人入门，阻止工作人员丈量房屋和房产评估，变成了拆迁工作中的“钉子户”，严重影响了整体规划。胡本人及几位胡姓海外华侨纷纷给浙江省、宁波市、北仓区政府领导写信反映情况，宁波市政府督查室给予批示，各级领导都很重视此事。为此，北仓区政府曾三次组织各有关部门召开协调会，北仓区侨办在当中起到了积极的作用。章双凤多次亲临实地调查，查阅原始档案材料，前后十余次到柴桥做家属工作，对胡某一家动之以情，晓之以理，讲清楚该项目方案合理、程序合法。章双凤认识到该房应尽快予以拆除，但考虑到该房产的历史及海外亲属的要求，如果强制拆迁会造成不良反映，应尽量做到协议拆迁。他一方面要求胡某全家配合政府工作，另一方面表示政府这边将以重新丈量面积为准，在协议拆迁安置标准的基础上，适当增加补偿，送水送电，以安抚海外亲属。这样既顾全了大局，又保护了侨眷的合法权益，为时半年的矛盾终于解决了，章双凤受到了北仓区柴桥镇镇政府的好评。
    
    16年来，章双凤勤政廉洁、踏实工作，不断探索解决具体问题的新方法，既牢牢把握党和政府的有关法律法规和侨务政策的天平，又心系广大归侨侨眷，设身处地、想方设法维护他们的合法权益，由她负责、累计处理了300多件来信来访，解决了大量疑难问题。经她处理的信访案子件件有着落，事事有答复，结案率达100%，而且文字工作也很规范标准，信访资料档案上一目了然，便于查询，受到浙江省、宁波市侨办领导的肯定。
    
    章双凤以自己的实际行动，全心全意为归侨、侨眷服务，努力实践着“三个代表”的重要思想，得到了广大归侨、侨眷的一致好评。