池万成，男，浙江省瑞安市侨办侨务科副科长。
    
    池万成把宣传侨务政策、法规当作信访工作的先导工程。他兼任专职信访员4年来，侨务信访宣传年年有新举措。如1998年根据本地侨务信访的实际和特点，首次较全面地提出了瑞安侨务信访规范化、制度化建设，认真起草和宣传《侨务信访工作人员信访工作责任制》等有关文件；1999年为了配合《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》的宣传，负责筹办了以“依法护侨，为侨服务”为主要内容的图片展览，受到国内外侨界的好评；2000年初，作为瑞安市侨办专职信访员的池万成又率先提出了树立品牌意识，争取浙江全省侨务信访工作座谈会在瑞安召开的建议，并在瑞安市各大侨乡宣传；2001年，为了更好地贯彻修改后的《保护法》和《浙江省实施办法》，池万成作为瑞安市人大、政协、侨办等6个单位联合宣传活动周的主要实施者，主编付印《侨务、出入境、涉外公证手册》1955本，分别赠送给侨胞侨眷、瑞安市各党政机关、社会团体、各乡镇、办事处。
    
    此外，他在日常信访工作中还始终坚持把涉及到侨务信访的政策依据复制送给来访者，做深入细致的宣传解释工作，被侨乡称为华侨的知心人。89岁高龄的旅荷华人潘成面先生1993年将10万元人民币借给某族亲办厂。自1996年起该族亲连利带本分文不还，老先生每年回国探亲总是找债务人要钱，但他的入境签证只有3个月，加上债务人以种种理由能拖便拖，花言巧语打发了一次次前来讨债的潘老先生。池万成接此信访件后，多次和当地镇干部共同做债务人的工作，都没有调解成功。2001年3月，潘老先生又一次来访，池万成认真地分析了现状，提出了以法律维护自身合法权益的想法，主动作为潘老(原告)的委托代理人参加庭审。判决书生效后，债务人又拒不执行，池万成又跑法院申请执行。潘老先生说：池科长真是我们侨胞的贴心人。
    
    池万成有高度的责任感和事业心，他平时热情接待侨胞来访，认真受理侨胞来信，处理来信来访能及时深入基层调查了解，解决问题，做到小事不过夜、大事不出市。侨务信访员的职责中本来没有调解义务。但他在具体工作中，能主动担当调解员的角色，只要侨胞有困难找上门来自己能够解决的，决不推向领导和其它单位。如意大利侨胞郑明泽于1998年3月经房屋中介所介绍在瑞安安阳镇购置了480平方米住房并办理了过户手续。1999年3月郑先生回国对房子进行装修，不料在装修过程中，房子的大门被链条锁，经郑先生多方了解得知，原来此房屋在建成后尚欠包工头工程余款。郑先生想通过房介所解决问题，反而遭到包工头谩骂。于是，郑先生来到瑞安侨办反映此事。郑先生当时也不想把事情搞得很紧张，请求瑞安侨办调解。经池万成多方做工作，终于1999年3月12日下午在瑞安市侨办召集了原房主、房产中介所、包工头、郑先生等进行调解，维护了侨胞合法权益，同时也化解了一起社会矛盾。
    
    身为侨务科副科长又兼专职信访员的池万成，在信访实践中建立了一套行之有效的制度，使信访工作规范化且富于实效。4年来，他经办来信来访3356件(次)，结案率达99.2%，他本人和单位连续3年被评为瑞安市信访工作先进个人或先进单位，2OOO年被评为浙江省侨办系统侨务信访工作“先进个人”和“先进集体”。2001年9月瑞安市侨办侨务科被评为中国信访系统优秀集体。
    
    在说起池万成不愧为先进信访员时，意大利侨眷70多岁的老人柯步彩总是赞不绝口，他说这个后生不但办事实在，而且速度快、效率高。老人说这番话是有依据的，2000年7月28日上午9时33分，瑞安市侨办收到中国驻意大利使馆加急传真：“旅意侨胞杨圣权持瑞安市第十中学于2000年5月11日颁发第02072928号高中毕业证书来我馆，要求为其出具外文毕业证明。但杨圣权所提供的材料却表明他已于1999年2月3日来意，并取得在意居留，现传去该毕业证的复印件，请协助尽快核查该证是否属实。”瑞安侨办领导即批示务必在当天下午将结果告意使馆。恰遇该日为星期五，学校正在放暑假。为了及时、准确核对，池万成马上到瑞安市第十中学了解情况，并查阅瑞安市公安批准出国的档案，核对瑞安市教育局高中会考档案，访问了杨圣权的外公柯步彩，最终证实杨圣权参加了浙江省1月份的高中毕业会考，会考成绩合格即可毕业，毕业证书签发时间由学校统一定在5月份。调查结束，给大使馆回复已是晚上6点多钟。池万成做到事急心细，确保无误，使大使馆及时给杨圣权侨胞出具外文证明，为华胞解决一起实实在在的大难题。