窦秀英
窦秀英,女,江苏省泰州市侨办科长。 窦秀英自从事侨务信访工作18年来,她先后认真处理来信来访300多件次,内容涉及归侨侨眷子女上学、就业、工作调动、户口申报、落实政策、侨房拆迁、民事纠纷、侨资企业经济纠纷、华侨祖坟修建、交通事故等各类繁杂问题,做到了件件有着落、事事有交待,答复率为100%,办结率在95%以上。 2000年8月19日,旅美华侨专家薛先生的亲属在泰兴惨遭车祸。在处理交通事故的过程中,其家人与泰兴交警大队产生了很大的意见分歧。由于认为事故没有得到很好处理,加上当时其在广州的投资企业亏损,事业受挫,薛先生产生了轻生念头。窦秀英得知情况后,立即随同泰州侨办领导前往薛的住处进行劝导工作。窦秀英表示:侨办是侨胞之家,一定维护你们的合法权益。为了防止意外的事情发生,泰州市侨办将薛先生接到泰州住在宾馆。窦秀英与他促膝谈心,在生活上给予关心,在情感上给予慰藉;并且连夜帮助他整理有关资料,同时及时向领导汇报,泰州市政府迅速召开了协调会,要求有关部门以“法律为准绳,事实为依据”尽快处理,从公正的角度出发,决定打破地域界限,将此交通事故移交泰州中级人民法院来审理。薛先生对此很感动,增强了对处理该起交通事故和生活的信心。 通过窦秀英的不懈努力,这起交通事故最终得到了法院的公正宣判。可工作不是一帆风顺,处理经济赔偿问题一波三折进展相当艰难,前后长达1年多时间。上从领导下到每一个具体的工作人员都花费了大量的时间和精力。为了使该起交通事故得到尽早的处理,窦秀英本着“公开、公平、公正”的原则与涉及处理事故的有关部门进行协调,终于在地方政府的配合和江苏省侨办的关心下,使18万元赔偿金在年前全部到位。薛博士对此结果表示满意,为了感谢政府以及江苏省、泰州市侨办在他处于困境的时候,主持公道,依法护侨,他把新研制的项目拿来与泰州的企业合作,为家乡的经济建设献上了一颗拳拳赤子之心。原来下决心一辈子不回中国的薛博士又频频出现在家乡的热土上,而且2002年春节还特地回家乡过年并再次对窦秀英表示感激之情。 侨房是华侨的根,也直接关系到侨属的切身利益。在华侨、归侨、侨眷权益受到侵害时,窦秀英总是代表泰州市侨办出面协调、化解矛盾,依法维护侨胞、侨眷的合法权益。如解决泰州籍旅英华侨单先生的祖宅问题,原县级泰州市在1991年间对该房作出发还决定。但由于多方面原因,该房一直未能腾退出来,单先生对此很不满意。地级泰州市侨办组建以后,窦秀英等和有关人员从贯彻《保护法》、塑造泰州新形象出发,多次到有关单位了解情况,找出问题症结后,先后两次向泰州市政府提交调查报告。她又多次到有关单位催促办理有关手续,终于在1999年促成了这一历史问题得到圆满解决。单先生为感谢家乡政府和人民对他的关心,事后主动将祖宅通过泰州市政府捐给大浦小学,作为课外活动中心之用。 随着城市建设步伐的加快,侨房拆迁成了侨务信访的热点。如旅居英国的王国裕博士的父母以及旅居法国的沈俊教授的父母都是80来岁的老人,身体不好,加之恋旧观念,希望住房安置在原地,并在层次上给予照顾。侨眷自己先与拆迁办协商未果,来向泰州市侨办反映。窦秀英为此多次与拆迁办协商,并以泰州市侨办的名义向泰州市政府打报告,得到分管市长的批示。经窦秀英多次会同泰州市侨联主动上门向建委、拆迁办有关领导宣传“归侨侨眷保护法”,宣传“根据特点、适当照顾”的侨务政策,介绍做好侨务工作的意义,从而得到了他们的理解,同意选择理想的楼房层次,侨眷对此深表感激。到过泰州市侨办上访的人都觉得窦秀英对侨务信访有耐心、办事有热心,做人诚实、待人朴实、工作踏实、办事靠实。 每当了解到华人、华侨、新移民回乡探亲,窦秀英就主动上门看望,虚心听取他们的意见和建议,帮助他们解决实际困难,努力把愿望变为现实。2000年4月,香港“朱敬文教育基金会”委员、美籍华人蒋宁熙教授一行4人来泰访问。接待过程中窦秀英得知蒋宁熙教授很想到童年在姜堰读书时居住的地方看看,并要寻找他50多年未见面的姨妈。她和侨办其他同志立即把蒋教授的愿望作为确保访问活动成功的重要内容之一。根据蒋教授回忆的线索,窦秀英一方面请所在地侨办的同志带路帮助寻找老街小巷;一方面请海安乡政府、侨办帮助寻找他的姨妈。功夫不负有心人,最终不仅找到了蒋宁熙教授童年的居住地,而且找到了其50多年未见面的90岁姨母及姨兄妹,令蒋教授十分感动。 旅居德国的新移民韩玉凤女士回泰州探亲,窦秀英陪同她参观名胜古迹、参观市容市貌。当得知韩玉凤女士母亲生病住院窦秀英又代表侨办携慰问品到医院看望。通过主动热情接待,使韩女士感受到政府对她及亲属的关怀,主动要为泰州市与德国黑尔姆斯泰特市建立友好城市牵线搭桥,为家乡的国际交流与合作尽心尽力。2000年7月泰州市代表团已问了德国的黑市,受到了德方的热情接待,2001年4月德国黑尔斯姆泰特市也到泰州市回访,为建立友好关系奠定了基础。 坚持平时走访和春节慰问制度,是窦秀英多年来从事信访的一项日常工作。仅近几年,她参加走访慰问的4市2区重点归侨侨眷就达300多户。通过走访窦秀英了解归侨侨眷的家庭及生活情况,请他们向海外的亲人带去节日的问候,同时对侨务工作提出建议。兴化市侨属徐同因癌症去世,家里花去了不少钱,女儿正在上大学,经济条件比较困难,窦秀英代表泰州侨办送去了慰问品和慰问金。在慰问时得知徐的女儿2002年暑假毕业,2月份她主动帮助徐的女儿到人才市场找工作,积极帮助徐的女儿联系落实了工作单位,解决了其后顾之忧。归侨吴积英的女儿生病住院,窦秀英得知后,在自己丈夫失业,儿子正在当大学,经济并不宽裕的情况下,自己买了慰问品多次到医院探望。平时只要了解到有归侨侨眷生病住院,窦秀英就携礼品上门或者到医院看望,给他们送去政府的关怀。逢年过节,她更是不忘生活困难的归侨侨眷,总是给他们送去一片深情厚意和美好的祝福。法国波俄多第三大学计算机科学专家委员会主席沈俊教授得知在春节前夕泰州侨办去慰问他的二老,特地从法国写来激情洋溢的感谢信。她的辛勤工作赢得了海外侨胞对家乡建设和发展的回报。 依照法律法规,妥善协调解决涉侨纠纷维护侨资企业的合法权益,保护侨商的投资利益,是侨办的工作职责。1999年,港商吴先生与泰州市某合资企业发生经济纠纷。通过及时走访调查,窦秀英发现这是一起历经数年的经济纠纷。吴先生准备通过有关国际组织来解决问题。为了减少负面影响,避免冲突,窦秀英一方面督促企业负责人主动与吴先生联系沟通,进一步商讨解决纠纷的办法;另一方面积极跟踪督查,并配合外经委做好有关工作。经协商调解,企业一次性补偿吴先生13万元人民币,圆满解决了这起多年调解未果的经济纠纷。几年来窦秀英参与协调处理涉侨纠纷9起,已全部办结。在协调处理的过程中她对投诉的材料进行认真核实和认定,多方听取当事人意见,摸清真实情况,找出相应的法律依据,提出调解建议。根据不同案件采取不同处理方法,尽量做好解释说服工作,化解了不满的情绪,平息了不安定的事端,又保护了侨商的利益。 窦秀英始终保持着高昂的工作热情和谦虚谨慎、务实高效的工作作风,为侨解难,在平凡的工作岗位上作出了不平凡的业绩,是一名深受侨界称赞的侨务工作者。
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