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周保文

    
    周保文,女,江苏省侨办侨政处助理调研员。
    
    周保文1998年调到侨政处分管“侨务信访”、“三侨生”等项工作。她想方设法为侨排忧解难,热情、努力地处理好每一件信访,接待好每一位来访者,做到事事有回音,件件有落实。
    
    侨房问题,在江苏省受理的侨务信访中,是涉及政策较多,处理难度较大,海内外侨胞反映十分强烈的信访问题。2000年初,旅美华侨陈其宽教授到驻美大使馆领事部,反映其在南京市上海路3号的祖房,要被南京市某房产开发公司限期拆迁,要求政府给予保留。陈其宽的弟媳徐美华为此事也找到江苏省侨办。为了维护这他们的合法权益,周保文在接待和处理这起信访件时,首先对照侨务政策详细了解了有关侨房的具体情况。这处华侨祖房地处市中心,位置很好,过去历经磨难,也有过要被拆除的情况,是靠侨务政策保留至今,现在又面临被拆除的危险。要处理好这个信访件,情况很复杂,涉及多家单位。面对难题,周保文多次与南京市侨办和区统战部联系,向区房产开发公司等有关单位宣传有关侨房政策;同时,认真做好侨眷徐美华的工作,增强她相信政府,相信党的正确领导的信心,提供有关政策法规,帮助她处理问题。最后,在南京市有关领导关注和多方的努力下,此房再一次保留下来。旅美华侨陈其宽教授和弟弟陈其敏先生,非常感激,专门给国务院侨办郭东坡主任写信,表扬和感谢侨务部门,为保留他家祖房所作的努力和给予的帮助。侨眷徐美华也专门到江苏省侨办找到周保文和江苏侨办领导,当面表达谢意。
    
    南京市曹姓侨属获准出国定居加拿大,但是其单位坚持不发给离职费,原因是单位人事部门对此项政策有误解,对出国定居的界定不清楚。国内亲属多次上访到有关单位得不到解决,无奈之下找到江苏省侨办咨询政策,要求帮助讨回离职费。为此,周保文多次到江苏省人事厅找有关业务部门协商,并与曹先生的单位联系,对相关文件、政策以及定居的含义作了说明,终于和江苏省人事厅达成了统一的认识,促成发放离职费政策的落实,使得这一信访问题有了明确结果。
    
    周保文怀着对侨的爱心处理信访问题,想侨所想,急侨所急。1999年初,美籍华人胡应元教授,听阜宁县老家的亲戚说,位于阜宁县新沟乡的祖坟,被当地政府平毁,他焦急万分,请南京市的一位朋友左克上访到江苏省侨办。周保文接待了这一来访后,急他人所急,立即与阜宁县侨办联系,在详细了解了情况后,要求阜宁县侨办讯速到乡里去实地察看,然后将祖坟实情拍下照片为证,并每天保持与阜宁县侨办的联系,掌握最新情况。左克来访后的第3天,就接到了周保文的回复电话,他惊喜地说道:“没想到你们省侨办办事速度这么快,真是太快了。”后来,左克立即与美国的胡应元教授电话联系告知了祖坟完好的情况,不久胡教授又收到了阜宁县侨办寄给他的祖坟现状照片,心中非常高兴,专门给江苏省侨办写来了感激的表扬信。
    
    1998年的一天,苏州市归侨黄立中的妻子,怀着痛苦的心情,一大早从苏州赶到江苏省侨办,流着眼泪诉说了其独生儿子下岗后,经常在家发脾气,给全家生活带来了惊恐和烦恼,要求侨办帮助解决儿子就业问题。听了她的诉说,周保文感到非常的同情,也意识到此事如果处理不妥,可能会造成很大的影响。他一面做开导安慰工作,买些早点给黄立中妻子充饥,安排她返回苏州;一面积极想办法与苏州市侨办共商处理办法。最后,在与苏州市外办和劳动局的共同努力下,其儿子被安排进了苏州南园宾馆工作,使这一归侨的家庭又恢复了往日的幸福和平静。黄立中和妻子动情地说:侨办真是救了我们全家。周保文在几年的信访工作中,每当想起这样的信访事件得到圆满解决时,她心中都会有一种十分高兴和愉快的感觉。
    
    在新时期的侨务信访工作中,周保文处理归侨侨眷信访反映的问题是多种多样的。不论遇到什么样的情况,周保文都能视为是为侨服务,做到尽职尽责,认真对待。即使碰到了不合理的来访要求,她也能到有关单位先了解准确情况后,再做耐心的政策解释和疏导教育工作,使得一些归侨侨眷舒解而归。为了认真落实国务院侨办和江苏省委省政府对做好信访工作的要求,她对每个信访件都进行认真的登记,并将办理情况仔细地记录下来,及时地向领导汇报,主动提出工作建议。2002年初,为了贯彻江苏省委省政府苏办发(2002)1号《关于进一步加强和完善党政领导信访接待日制度的意见》文件精神,她及时起草制定了办领导信访接待制度。2001年下半年,国务院侨办侨务信访团出访美国、加拿大,带回的信访件中,有18件转给了江苏侨办办理。这18件信访数量不多,但难度较大。为了配合处理好这一批有重要对外影响的信访件,周保文思想上高度重视,在时间紧、要求高、难度大的情况下迅速办理。该转办的迅速转到市级侨办,并经常电话联系,了解情况,督促催报办理;该自办的,多次走访有关部门,积极取得兄弟单位的配合,并将先办的信访件及时回复国务院侨办。在江苏省、各市侨办的共同努力下,按照国侨办的要求,在规定的时间内周保文都作了一一回复。
    
    周保文在平凡的信访工作岗位上,以自己的实际行动,赢得了海内外华侨华人、归侨侨眷的好评和表扬。