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覃业栋

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    覃业栋,男,海南省外事侨务办公室国内处助理调研员。

    在9年来的侨务信访工作实践中,覃业栋身体力行,爱侨、维侨、护侨的工作作风受到了上级机关和海外乡亲和国内归侨侨眷的好评,连续3年被省信访部门评为先进工作者,2次被评为优秀公务员,今年被评为全国侨务信访先进工作者。
    
    泰国韩氏祖祠在海口市有一栋房屋,已经由海口市人民政府按政策落实退还,但此前原使用单位已将该房租赁给某公司,且该公司在租用期间已投入较大资金对房屋进行了装修改造。后韩氏祖祠继续将房屋租赁给该公司使用,租赁期满交还房屋时,该公司要求韩氏祖祠交付装修设备款人民币26.5万元,韩氏祖祠不同意,双方发生纠纷。泰国海南韩氏祖祠委派代表韩俊元等3人来琼与之协商未果。该公司提出如对方不交付装修设备款,就要将他们原投资装修的设备砸烂。2001年12月上旬,韩俊元等3人找到侨办,请求帮助协调处理。韩俊元等3人在琼停留的时间仅定3天,且已订好机票。经了解,他们与该公司将在当天中午作最后谈判并交接,但焦点问题尚悬而未解,如果纠纷不能及时解决,诉讼法律的话,将会使他们耗时费力。此时离双方见面时间已不到3个小时,覃业栋马上直接找到该公司的负责人,在兼顾双方利益的前提下,说明了的来意和态度。该公司负责人为覃业栋如此耐心的和他商量解决问题而感动,当即表示,愿意在省侨办的主持下和对方和解纠纷,并同意对方应付设备款从26.5万元减为13.5万元。当天下午,在侨办的主持调解下,双方自愿达成协议,并在次日清点交接完毕。对此,双方都非常满意,对侨办一天内就为他们处理解决纠纷,并在第二天就执行完毕的高效率办事作风表示感谢。
    
    在侨务信访件中,覃业栋始终将依法维护华侨华人、归侨侨眷的合法权益作为信访工作中的重点问题,并以积极的工作态度努力使此类事件获得圆满的解决。
    
    泰国华人曹声武,前些年在三亚市投资建立了美伦公司海产品加工冷冻厂。因三亚市政府及有关部门行政过失,造成三亚市规划局从1997年3月至2000年6月三次强行拆除了该厂的一些建筑,造成该厂252.7万元人民币的经济损失。美伦公司为此3次提起行政诉讼,第一次和第二次已败诉,第三次正在省高院进行二审。在这种情况下,曹声武来到了海南省侨办,请求帮助维护投资者的合法权益。对于这样一件棘手的信访案件。覃业栋知难而上。一方面将国务院侨办的意见和海南省副省长李东生的批示送给省高院,供其在审理本案时参考;另一方面按副省长李东生的批示,同三亚市政府研究如何妥善处理这一纠纷,经过细致周到的调查核实,覃业栋向省政府写出了《海南省外事侨务办公室关于三亚美伦海产品加工有限公司经济纠纷事的调查报告》,指出本案发生纠纷的主要原因是由于三亚市人民政府、三亚市规划局、土地房产管理局、市征地拆迁安置办公室在对美伦公司进行安置补偿时,选址失当,未及时对美伦公司给予适当的土地补偿所致,美伦公司的合法权益应当受到我国的法律保护。经过海南省外事侨务办公室的努力,海南省高院法院最终依法判决过错方向曹声武赔偿3次拆除造成的经济损失并负责提供相应的土地补偿,从而切实维护了海外投资者的合法权益。
    
    在处理广大归侨侨眷关心的下岗再就业和有关待遇问题时,覃业栋不怕困难,以高度的责任感及时抓紧处理了这类信访案件,收到了良好的社会较果。
    
    2000年6月,海南省中旅下属的华侨旅游侨汇公司职工32人,到海南省侨办集体上访,反映中侨公司少交保险金,买断工龄工资问题。覃业栋深知处理好这些问题的紧迫性,它直接关系到下岗职工的生活问题,有些人夫妻二人都是在中侨公司工作的,如果问题不能及时解决,将直接影响他们的家庭生活及其小孩的上学读书,造成社会不安定的因素。覃业栋及时找省中旅领导协调,督促中侨公司设法筹措78.5万元,妥善解决了这些职工反映的问题。
    
    覃业栋除了认真学习,不断提高法律政策业务水平外,还根据自己发现的海南省在外商投资法律保护中存在的问题,发表了《营造外商提资最隹法律环境》、《我省侨务信访的存在问题与对策》、《从典型案件看依法护侨》、《搞好侨务信访,落实为侨服务》等论文。