周桂生，男，漳州市芗城区侨办科员。
    
    芗城区是福建省重点侨乡和台胞主要祖籍地之一，全区共有7万多旅外侨胞、华人，3万多归侨侨眷有，合计共有11万多人，相当于全区现有人口的1/3。
    
    周桂生充分认识到做好侨务工作的重要性，以为侨服务为己任，满怀热情地做好侨务信访工作，于细微之处见真情，主动积极为侨排忧解难，受到了归侨侨眷和区领导的赞扬。
    
    周桂生自1998年初到侨办后，始终把贯彻落实《保护法》作为依法护侨、维护侨益的主要手段。对不按侨务法规办事，侵犯归侨侨眷合法权益的事件，他能据理力争，理直气壮地宣传侨法，争取支持，协调关系，直到问题能最终得到解决。例如：香港陈棠柑女士在东湖新村的房子遇拆迁，开发商以香港已回归祖国为由，拒不给予陈女士房子侨房补偿待遇。陈女士从香港来信求助于侨办。周桂生在请示漳州市侨办后，为陈女士的房产出具了侨房证明，并将港澳同胞房产享受侨房待遇的相关条例复印给开发商，据理力争，终于使开发商承认并补偿了陈女士的侨房待遇，保护了港澳同胞的合法权益。陈女士特地从香港回漳致谢。
    
    侨务部门不是执法部门，工作中有很多方面需要其它部门单位的协调支持。为此，周桂生不辞辛苦、不怕麻烦、积极与有关部门协调，争取多方面的理解、配合与支持，最大限度地为有困难的归侨侨眷排忧解难，争取利益。例如：新加坡杨氏兄弟在芗城区新华东路有2000多平方米的房产，80年代有部分倒塌后，杨家修复后又在原有地基上多盖起了两层，但未办理相关房产手续。2000年旧城改造，开发商对多盖起的房产部分不予赔偿。杨氏兄弟从新加坡来信求助于芗城区委。芗城区委书记批转区侨办妥善办理。芗城区侨办主任和周桂生在详细了解情况后，取得建设局的配合支持，多次找开发商协调，终于说服开发商对上述房产予以全额补偿，并安排了优先选房的待遇。杨氏兄弟十分感激，从新加坡来信，致谢芗城区委对海外侨胞利益的充分照顾。
    
    周桂生既能做到保护弱者的合法权益，但也决不护短。例如：南坑办事处辖区内有一越南贫难归侨，支付2万元租金向人承租了一辆的士载客，但出租方收了押金却没开具收据。当出租人收回的士后却拒绝偿还押金，时间拖了半年之久。该越南归侨几经催讨，未能如愿，气愤之极竟迁怒于妻子，时常殴打妻子出气，其妻便求助于区侨办。周桂生一方面积极协调区法律援助中心帮忙，一方面联同办事处侨务干部及派出所民警出面解决，最终为当事人讨回1万元的押金。同时，他也教育批评了该越南归侨殴打妻子的错误行为，从而维护了归侨侨眷及妇女的合法权益。
    
    为了有效地管理好侨情资料，周桂生利用自己掌握的电脑软件技术，编写了一套数据库软件，将近年芗城区所有归侨、侨眷普查资料存入电脑数据库，并不断补充完善。从而为来访人士对侨情资料的查阅调用及核实提供了快速简捷的方法，大大提高了工作效率，同时也为区领导有效掌握全区侨情统计资料提供了及时准确的依据，深得漳州市侨办领导和区领导的肯定。
    
    从1998年至2001年四年间，经周桂生受理的来信有31件，接待来访人士300多人，件件有回音，件件抓落实。周桂生热心为侨、兢兢业业，于点滴之处下功夫，于细微之处见真情，赢得了侨心，也赢来了广大归侨侨眷一面面致谢的锦旗和牌匾。211年，周桂生被评为芗城区优秀共产党员，并连续3年获得“优秀公务员”荣誉称号。