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张勇为

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    张勇为,男,南宁地区侨办副主任。
    
    广西南宁地区是中国南疆的重要侨区,同时也是一个老、少、边、山、穷的边境大地区,辖12个县(市),归侨、侨眷和海外侨胞众多。在安置越南难侨16个企业中,有华侨企业11个,占了全国总数的1/8。侨务部门的涉外和信访工作任务十分繁重。
    
    参加侨务工作17年来,张勇为一直做信访工作。他长期以来把学习、研究、熟悉和掌握侨务政策和法律、法规作为信访工作的最主要内容。由于张勇为还兼有法律工作者的身份,所以在多年的信访实际工作中,他在熟练地运用侨务政策、法律和法规解释和解决问题,做好工作的同时又积极主动地向侨众提供法律咨询和诠释政策等服务。有的时候,张勇为甚至还会以上访侨众代理人的身份为他们免费打官司(香港文汇报曾为此发过专题报道)。
    
    十多年来,对于那些上级要求回复的信访案件,张勇为都亲自调查并写成调查报告和处理意见予以回复。
    
    宁明华侨农场部分职工到侨办反映某分场领导作风恶劣,打人骂人,要求免除和处理该领导。张勇为接访后,亲自带着问题深入农场调查,发现该领导上任后,积极收缴多年来原分场领导没有收缴的土地承包费用,对分场的管理十分严格,因此得罪了一大批不愿上缴上地承包费用的人。该人虽脾气急,但打人的事毫无根据。张勇为根据调查的情况分析认为,这样的干部如果得不到保护,农场永无宁日,随即便将本次调查写成了调查报告分别发送自治区、地区和县的有关部门。
    
    某厂潘姓缅甸归侨,文革中加班手掌被机器切断,一家四口,妻子有精神病,大儿子患癫痫,本人被安排临时工作,每月工资不足300元,而且至今没有给他报残,生活赤贫,张勇为得知这个情况后,多次协调工厂、地区经贸局和自治区总工会南宁地区办事处处理他的问题,每年春节还专门安排300元左在的慰问金亲自上门慰问。
    
    根据工作实践中的经验和教训,张勇为还设立了本地区侨务信访案件的催办表册和制度。
    在工作中,张勇为一直把信访工作作为沟通政府和侨众关系的一条重要渠道来对待。并且为了维护这条渠道的畅通而无怨无悔的工作着。家住龙州县的侨眷蒙德恩投资60多万元承包了县航运公司砖厂,合同没到期就被该公司将砖厂转承包给了其他人。为了维护自己的权益,蒙德恩将此事起诉到了法院,没想到起诉后却又碰到了一些阻力,经济损失惨重。张勇为接待其来访后,及时向龙州县侨办了解情况,建议龙川县侨办负责人出庭为其辩护,同时亲自前往龙州县找政府和法院协调这个问题。在二审中,张勇为亲自找地区中院有关院长和庭审负责人协调,同时写成该案司法建议书给中院备存,最终使蒙德恩的合法权益得到了维护。
    
    英国来的伍姓侨胞二人被一伙骗子骗到天等县购买所谓的美元旧币,被诈骗金额达25万元。多次报案和申诉均未得到处理。张勇为在接到自治区侨办转来的信访函后,亲自出面找地区公安局领导反映在处理这个案件中存在的问题,促成地区公安局责成天等县公安局抓紧破案。破案后,张勇为还亲自陪同英国侨胞去天等县办理手续领取被骗款,并教育他们遵纪守法,同时拒绝了他们所给予的“回报”。
    
    张勇为在信访工作中敢于攻坚解决老大难问题。在南宁地区落实华侨私房政策的收尾和遗留工作中,他主动把其列入侨务信访工作的正常渠道进行理顺和解决,把龙州、宁明、崇左、横县等12宗久拖难决的老大难侨房案,在去年全部落实到位。
    
    华侨企业下放给地方管理以后,地区侨办的信访工作量成几倍以上的量增长,且遇到的都是历史遗留的老大难问题。如:全地区9家华侨农场和4家农垦、林业难民安置场的土地被周边农民侵占,农作物经常被损毁,己经成为妨碍农、林企业经济发展的一大瓶颈问题,每年受理这类上访不下30起。这个问题的成因十分复杂,地方领导干部在这个问题上也有认识问题。张勇为在华侨企业没有下放之前就多次为华侨企业的土地问题理顺各种处理渠道,组织人员下到各个华侨农场和难民安置点调查研究,掌握第一手资料,对反映存在的问题逢会必讲,有机会必提,促成宾阳、崇左、扶绥、横县等县委、政府多次组成以公安、检察和法院以及调处等部门的大队伍对王灵、左江、西长,良圻、东门等场的部分影响大的案件进行处理,有效地维护了华侨企业的合法权益,使地区侨办和自治区农垦、林业和华侨系统企业的关系进一步密切。华侨企业下放到地区管理以后,他又调查并写成报告向各有关方面汇报,及时争取将处理华侨和安置企业的土地问题列入当地党委和政府的议事日程。例如左江华侨农场一个分场近2000亩的土地被当地农民圈占瓜分,水果被毁,张勇为掌握情况后,及时向领导汇报并协调县人民政府派出强大的工作组下去制止了事态的发展。
    
    华侨企业下放以来,多数存在着严重的经济发展滞后,干部,职工领不到工资,生活水平严重低下,职工上访事件不断。张勇为在处理这些集群性上访时都能做到亲力亲为.深入下去,采取对话、座谈、家访等方式进行工作,把工作直接做到了众多企业的职工和退休人员中,有力地赢得了侨心,促进了侨务工作的开展。