吴娟，女，广西防城港市防城区政协副主席，侨办副主任。
    
    吴娟是1978年从越南回国的归国华侨，广西壮族自治区自治区七届人大代表，曾多次荣获全国和自治区侨务先进工作者称号，现任防城港市防城区政协副主席、区侨联主席、区外事侨务办公室副主任等职。尽管工作非常繁忙，但是她仍然坚持做好自己分管的侨务信访工作。
    
    深入基层、深入侨众、调查研究，为广大侨众排忧解难办实事，吴娟以实际行动赢得了广大侨众的高度评价。去年市侨办共收到海内外涉侨的信访件56件，电话及走访250人次信访内容涉及落实侨务政策、维护合法权益、处理房产、坟山纠纷、解决养老保险等问题。在她领导和带动下，市侨办办结各类信访案件48件，占信访案件总数的85%。
    
    信访，除了来访还有来信，因此对海外侨胞通过来信反映的问题也应高度重视，想方设法地为他们解决后顾之忧。依照这一思路，吴娟对每一封海外来信中所反映的问题都作了细致周到的处理。
    
    海外侨胞在家乡的房产和坟山是他们在家乡的根基，也是他们联系祖国的纽带。他们时刻关注自己亲人的房产被侵占，坟山被毁坏的问题。这就要求侨务部门为他们主持公道，解决好房产、坟山纠纷问题，维护他们的合法权益。2001年7月，防城港市侨办收到美国华侨陆秀光等6人的来信，要求侨办帮助处理安葬在那洞乡的祖坟与刘姓人家的纠纷问题。收到信件后，吴娟立即带领工作组深入到偏远的那桐乡了解有关情况，掌握事实真相：原来，陆姓人家和刘姓人家是亲戚，征得陆姓人家的同意，刘姓人家在陆姓人家的祖坟前建起了瓦房，后来，刘姓人家不经陆姓人家同意，擅自将房屋改建成两层，结果挡住了陆姓人家的祖坟。双方因此产生了冲突，使本来和睦相处的乡邻互不来往，隔阂甚深。工作组三番五次地做双方的思想教育工作，但效果不大。吴娟了解到陆姓人家的眷属有一位资深的老革命通情达理，公道正派，善于做化解矛盾的工作后，亲自登门拜访了这位老革命，请他出面做双方的劝解工作。后经这位老革命出面做思想教育工作，双方互相作了让步，达成协议，化解了矛盾。
    
    定居在英国的华侨陈宏芳10多年前就向政府申诉，要求落实侨房政策，退还她的父亲坐落在东兴镇木栏街的侨房，经原防城县落实侨务政策领导小组办公室调查核实，房屋确实是陈宏芳父亲的房屋，但陈宏芳的侄子乘陈宏芳女士不在国内的机会，将这间房屋拆除改建，还说这间房屋不是陈宏芳父亲的房屋，而是其祖父的房屋，致使这间房屋落实处理变的复杂化，迟迟未能退还给陈宏芳女士。吴娟知道情况后，多次到东兴市政府找有关部门交涉，并向国务院侨办、自治区人大侨委、侨办、侨联反映。经过多方努力，房屋产权终于在2001年9月退还给了陈宏芳女士。2001年，防城港市侨办收到海外侨胞要求解决房产、坟山纠纷的来信12件都在当年办结，赢得了海外侨胞的赞誉。
    
    2001年3月，防城港市侨办收到了该市十万山华侨林场四方岭队瑶族归侨职工的来信。信中说，居住在四方岭瑶族归侨队邻近的农村并场队的不法分子，以山界林权归属他们为由，经常上山哄抢瑶族归侨的玉桂、八角，甚至还深夜潜入队里殴打归侨职工，通过破坏和干扰瑶族归侨职工的正常生产和生活，这些不法分子企图把瑶族归侨职工赶走，占有他们的玉桂、八角林。接到来信后，吴娟立即报告了区委。在区公安分局调查取证，掌握组织哄抢玉桂、八角和殴打瑶族归侨职工的不法分子的线索后，区政法委召开了有公安、法院、林业、调处、侨办领导参加的会议，研究抓捕不法分子和做瑶族难侨的思想稳定工作。两组人马分头开展工作，吴娟亲自带领一个工作组到十万山华侨林场四方岭队，挨家挨户做瑶族难侨的思想稳定工作。公安部门则组织警力连夜翻山越岭开展逮捕工作，抓获了长期以来哄抢玉桂、八角和殴打瑶族归侨职工的不法分子11人，保护了一方平安，受到了瑶族归侨职工的称赞。而这仅是该年吴娟处理的6件侵侨案件中的一件。
    
    在做好维护归侨侨眷合法权益，打击侵侨行为工作的同时，吴娟还热情关心也难侨生活困难问题，常常去看望慰问特困侨胞，给他们送钱送物，把党和政府的关怀送到他们的心坎上。今年已经80多岁的越南归侨黄杜英老人，回来办理她在东兴镇的侨房近10年了，至今仍未有落实。她一个人在防城镇租屋居住，举目无亲，经常有病痛。有时还会长时间的收不到国外亲人的寄款，每到此时吴娟就借钱给她买药治病或交房租费。为了使老人能有一个地方安度晚年，吴娟还积极向各级领导反映她的实际问题，要求有关部门尽快落实归还她的侨房。
    
    在下乡调查研究中，吴娟发现很多归难侨反映，由于缺乏科学的种养技术，他们虽然种了不少果木，但是一年下来收入仍然不大，希望侨办能为他们提供种养方面的技术指导和服务。为了帮助广大归难侨提高种养技术，吴娟通过广西侨校，先后邀请并陪同广西农科院、林学院、农学院的教授到广西境内5个安置归难侨的农林场，进行荔枝、龙眼、玉桂、八角、柑桔果木的技术培训指导。共办班5期，参加听课受训人员达128O人，赠送发放各种种养技术书籍、资料100O多份。目前，许多经过技术培训的归难侨都种植出了长势良好的果木，为广大也难侨依靠科技脱贫致富作出了榜样。
    
    为了改善自治区部分归难侨子女集中就读学校的教学条件，吴娟还通过自治区侨联，积极争取国家的希望工程资金，帮助这些学校修建教学楼，教师宿舍，添置教学用具。并向全国侨联希望工程基金会提出了建一所“侨心工程”学校的申请。目前，综合楼的图纸及工程预算已由自治区侨联上报全国侨联。
    
    对于归难侨下岗职工再就业问题，吴娟也时时记在心上。她经常深入厂矿企业进行慰问，积极推荐下岗职工参加各种技术培训和介绍再就业。仅在2001年，吴娟便推荐了3O多人到自治区侨校参加英语、技艺、厨师、摩修、美容美发、裁剪等专业技术培训。经过培训，有的已经到国外当了厨师，有的回到城镇或农林场自我发展。她还推荐介绍30多人到广东自选商场、东范鞋厂以及南宁服装厂做工，使归难侨下岗职工从新走上工作岗位。