朱凤祥是杭州市下城区朝晖街道党工委书记。他到朝晖街道工作的八年里，分别担任过朝晖街道党工委副书记、朝晖街道办事处主任、朝晖街道党工委书记。当年他分管侨务工作时，与侨务干部一起深入侨界人士家中，关心侨界人士的生活、学习、工作，把侨界人士紧紧吸引到党和政府的周围。许多年过去了，虽然朱凤祥的职务发生了变化，但他依然保留着当年的习惯，定期听取侨务工作汇报，亲自过问侨务工作，关注侨界人士在海内外的发展。在安排社区政治、经济、文化工作时，通盘考虑，时刻把侨务工作放在心上，使街道侨务工作与街道才心工作融为一体，纳入街道建设轨道，成为社区建设的重要环节。
    
    每年的年末，是街道党政领导最忙的时候，朱凤祥更是忙得不可开交，可是再累再忙，朱凤祥也要去看看他的老朋友——归侨、侨眷们，请他们来吃顿年夜饭，去他们家中走走看看。年三十的走访已成了惯例，早晨上班铃声刚响过，朱凤祥就和班子成员一起出发。一区的归侨，二区的留学生家属，三区、七区、八区的侨眷，朱凤祥都要亲自去看一看，亲自去问一问，听一听他们生活有没有困难，需不需要街道帮助，对街道的建设有没有意见、建议，这一年他才过踏实。有一年，一早就下起了雪，雪越下越大，朱凤祥和大家跑了一家又一家，归侨、侨眷们谈家常，他都听得津津有味。那天走访的最后一家是一区的越南归侨禤秀芳，当朱凤祥把一年的补助款送给禤妈妈手中时，细心的禤妈妈发现，朱凤祥的棉鞋湿透了。当她得朱凤祥就穿着这一双湿透了的“冰鞋”跑了三小时，就为了看看朝晖地区的侨界人士生活得好不好时，她流泪了。她说：谢谢好领导！谢谢大家！生活在朝晖好！我一定要和海外的姐妹们说，祖国好！这句话道上了朝晖地区所有侨界人士的心声，在朱凤祥的带领下，朝晖又有了成千上百个和朱凤祥一样关心、重视侨务工作的各级党组织和各级领导干部，使朝晖侨务工作蓬勃向上，1999年被评为杭州市侨务工作先进集体，同年，省侨务工作推进大会在朝晖召开。
    
    几年前的一个春节前夕，一夜大雪，地上满是积雪，回为怕侨界人士年老体弱被积雪滑倒，侨务干部想取消当天的迎新春联欢活动，可是老人们怕误了联欢会已早早出了门。朱凤祥一听到这个情况，马上安排工作人员、社区干部、车辆，一路路去接出了门的侨界人士，九点刚过，会场里挤满了人，有接的、有送的、有参加会议的，场面极为感人，侨界人士和街道的心贴在一起。联欢会上夕阳红艺术团自编自演发生在社区侨界人士身边感人事迹。如《电铃情》讲得就是朱凤祥在一次走访听到的故事，社区党支部书记、侨眷吴春凤十几年如一日地照顾印尼归侨徐丽芬的故事。徐丽芬床头电铃连到了吴春风的家中，吴着凤就像徐丽芬的亲闺女。在朱凤祥的教导下，社区里出了无数个吴春凤。目前，在16个社区中均建立了侨务工作办公室；成立了侨务工作领导小组；健全了为侨服务队（有社区党总支书记组成的信息员队伍，有社区侨界人士组成的联络员队伍，有社区志愿者组成的服务队）；社区还设有为侨服务点近百余家。1999年街道还建立了全市第一家家政服务超市，为侨服务也列入了超市服务内容之一，并设立了十余个归侨服务点。今年街道新推出的社区事务受理中心和就业管理站，都设有为归侨服务的项目，把侨务工作与街道中心工作结合在了一起。
    
    每当街道有重大活动，朱凤祥总要关照工作人员，安排好特邀来宾席。他们中有教师、有医生、有科技工作人员，也有刚上学的孩子，但他们都有一个一致的身份——侨界人士。街道召开经济形势分析时，朱凤祥会邀请来自非公制经济企业中的侨界代表，有回国工作的留学生，有留学生家属来谈发展、谈思路，听取他们对政府的经济建设服务方面的意见；制定工作规划和重大决策时，朱凤祥会邀请社区中的归侨、地区单位的侨眷来参加通报会、座谈会，广求善乐，广纳群策，以提高街道决策的科学化、民主化；街道在举办重大庆祝、文娱活动时，朱凤祥也不忘邀请侨界人士来观摩，以沟通感情，广泛联谊，广交朋友，凝聚人心。如街道艺术节、体育节、元宵灯会和街道坚持了八年的“团圆今宵”迎新春活动。年年都邀请侨界人士参加。而且还有不少侨界人士还作为演员一同参加演出。在社区的两个文明建设中更离不开侨界人士的支持，社区的干事、议事委员班子都有侨界人士，在社区营造了共同建设明天的良好氛围。
    
    在每年的走访中，朱凤祥看到社区内的归侨、侨眷中有不少年老体弱，需要人照顾的，侨胞每年探亲时需要接待的。于是一支活跃在社区的志愿者服务队，在朱凤祥的关心下成立了。目前已从当初十几二十人发展到了上百名，他们中有在学就读的大学生，有辖区单位的医生，有一技之长的修理师傅，还有热心于志愿工作的社区群众。住朝晖三区的年过八旬的王毛富菊夫妇，从香港来杭州，需要有人陪游采购就诊，为侨胞服务志愿队一听说，就派出志愿者上门服务，帮助老人办理一些个人事务，为其推荐休闲场所，购物大厦和就诊医院，并全程陪同，使老人在杭州期间，过得非常愉快。又如华联社区的侨眷吴佩珍因中风需要钟点工照顾，朱凤祥知道了这个情况，就请来了为侨志愿者服务队，志愿者们就忙开了，找人的找人，找康复资料的找资料，一天后有经验的钟点工就上门了。现在，吴妈妈又恢复了健康，能自己照顾自己了，她女儿从美国回来时，高兴得夸大陆好。
    
    正是在朱凤祥的关心和带动下，街道的党政领导都非常重视侨务工作，使侨务工作经费落实，责任到人，网络健全，服务到家，并把侨务工作融入街道方方面面的工作之中，在社区形成了人人关心，人人参与侨与工作的良好工作环境，进一步推进街道侨务工作的开展。