国务院侨办从1998年开始定点帮扶甘肃省积石山县，以开发式扶贫为主导，以稳定解决剩余绝对贫困人口温饱问题为中心，以改善各族群生活条件和增加农民收入为重点，针对积石山县地处边远，高寒阴湿，自然灾害频繁，粮食生产效益低下，经济社会事业发展相对滞后的实际，利用该县荒滩资源丰富，劳动力充裕，畜牧业、林果业发展前景良好等优势，从荒滩综合开发、畜牧业、林果业、教育、卫生、智力扶贫等方面确定了帮扶项目，制定了切实可行的项目计划。近7年来，共落实投资、引资及物资折价1625.33万元，其中.6.08万元，物资折价115万元，帮助引进资金594.25，在2002年的“侨资企业西部行”活动中，达成捐赠项目合作投资意向23项，总资金达10281.5万元，其中捐赠意向项目19项，资金达1001.5万元，合作投资项目4项，协议资金达9280万元。
    
    第一轮帮扶项目：
    
    1、韩陕家滩夹滩治理项目
    
    投资80万元，完成了黄河道干支渠、地基平整、铺土造田、田间道路建设及。2001年，国侨办为韩陕家滩治理解决了75万元后续铺土工程经费。2002年，经国侨办协调联系，香港灵素生命科技有限公司单伟豹先生投资55万元，种植西洋参、黄芩等6种名贵中药材210亩，其中中药材育苗169.5亩。香港乐腾达国际有限公司蔡村女士投资62万元，种植香料和欧美杨650亩。
    
    这些项目的实施，为调整了该县的产业结构，改变传统农业的模式，促进该县农业从粗放型向集约型转变，增加群众收入，促进农村经济可持续发展奠定了良好的基础。
    
    2、畜牧养殖项目
    
    投资120万元，其中扶贫贷款100万元，扶持规模养殖户500户，购进良种母畜1176头(只)。投资20万元引进良种、良畜以及聘请专家进行技术指导和业务培训。至2003年底，引进南德温牛冻精细管7700剂，授配南德温牛3356头，繁活1792头，创产值448万元，获纯利268.8万元，收益群众户均1500元，取得了显著的经济效益。并对到期的养殖扶贫资金贷款组织农行、畜牧和有关乡镇进行了督促回收。
    
    3、干旱山区花椒基地建设项目。
    
    投资82.5万元，在银川、安集等乡建成花椒基地1.5万亩，其中香港佛教联合会捐助35万元，在安集乡红坪村完成花椒栽植5000亩，并配套集雨节灌水窖435眼。通过花椒基地建设，增加了受益区群众收入，加快了脱贫致富步伐。另外，中央国家机关工委捐款10万元，在四堡子乡周家夹滩4.5公里黄河沿岸开展保护“母亲河”行动，建立了青年生态林基地。
    
    4、教育危房改造项目。
    
    几年来，引导华人华侨捐资301万元。改扩建中小学19所。2001年为积石山县“育才基金”捐资33万元。投资40万元改造了居集中学、田家小学、山庄小学、陶家小学、地合小学；投资20万元建成了居集深沟小学。2002年建成了印尼盐仓集团蔡道行捐建的深沟康辉小学和唐仲英捐建的纳莫沟小学。教育危房改造项目的实施，极大地改善了该县的办学条件，为民族教育事业的发展奠定了坚实的基础。
    
    5、劳务输出项目
    
    投资50万元，该县配套扶贫资金200万元，重点扶持劳务输出队28个，输转贫困劳动力3689人，实现劳务收入630多万元。劳务输出项目的组织实施，达到了以钱补粮、以付补农的目的，为部分贫困户找到了一条致富的路子。
    
    6、党政干部培训项目
    
    1999年、2000年在华侨大学举办两期培训班，培训县乡党政干部67名，国务院侨办经科司先后接受该县两名同志挂职锻炼，使他们解放了思想、转变了观念，收到了良好的培训效果。2002年又投资3.14万元，给该县农口有关单位配备了7台电脑。
    
    7、优秀教师和学生“夏令营”活动
    
    2001年，安排50名师生先后参加了两次“夏令营”活动，并组织16名党政干部、6名优秀教师和10名优秀少先队员赴深圳华侨城进行了参观学习。2002年暑假，组织20名优秀学生赴北京参加了“夏令营”活动，这些活动的开展，使参加人员开阔了视野，增长了见识，增强了发展意识意识和爱国主义情感。2004年组织安排30名师生赴北京参加了“夏令营”活动。
    
    8、卫生人员培训项目
    
    2001年，选派46名医疗业务骨干，赴暨南大学医学院接受了医疗卫生知识培训。暨南大学医学院14名专家先后两次到该县，对全县的160多名医护人员进行了短期培训，并深入基层卫生院开展了临床诊治和指导活动，收到了良好的效果。
    
    9、文化扶贫活动项目
    
    国侨办先后三次派出23名年轻干部，赴积石山县调查研究，并拍摄完成了《种植希望》、《西部明珠——积石山》专题片，撰写了《积石山县失学辍学儿童状况调查》；联系美国马铃薯专家、草莓专家到该县进行了考察；组织畜牧技术人员分两期到上海金晖畜牧有限公司进行了学习考察。组织农林技术人员参加了“首届中国苜蓿发展大会”，并帮助引进4种美国苜蓿品种和元宝枫等优良树种。
    
    在自治县成立20周年庆典活动中，组团并联系文化部侨联艺术团来县冒雨进行了慰问演出。在2002年的第三届保安族艺术节上，协调联系中央民族歌舞团著名歌唱家演出，极大地丰富了群众文化生活。协调华侨大学教授专家帮助该县编制完成了全县旅游业总体规划。并制定了《国务院侨务办公室关于开展对积石山县2002年至2006年扶贫工作规划》，继续对积石山县进行大力支持。2002年8月份暨大派出22名优秀年轻干部赴该县进行调研，开展了防贫问苦活动，为救助失学儿童捐款6万元，为贫困户捐赠慰问金5000元。另外，国侨办经科司党支部把救助特困学生的活动作为支部的一项长期工作，救助了10名特困学生。
    
    10、积极开展“两节”慰问活动。
    
    每年春节和“尔德节”期间，国侨办发动干部职工捐款捐物，开展慰问活动，捐赠款物折价128．66万元。在2002年穆斯林群众“尔德节”期间，国侨办和国家民委共同组成“送温暖、送文化”慰问团，并联系中央民族歌舞团和西北民族学院的演职人员，赴积石山县进行了慰问演出活动，深受全县各族干部群众的喜爱和好评。
    
    11、利用侨务优势，积极牵线搭桥
    
    2002年8月份，国侨办组织29名在华投资的华侨华人、港澳企业家组成“侨资企业西部行——甘肃团”赴积石山县进行经贸考察，并在北京人民大会堂达成了一批投资、捐赠意向，共达成捐赠项目意向19项，资金达1001.5万元；合作投资项目4项，协议资金达9280万元。
    
    2003——2004年帮扶项目：
    
    1、南德温牛冻精捐赠项目
    
    澳大利亚余晖集团为积石山县无偿捐赠冻精细管20000剂，以每剂15元的优惠价格提供南德温牛冻剂24000剂，清华北美基金会捐赠冻精500剂，共计44500剂。该项目计划在全县范围内开展黄牛改良工程，计划实施五年。其中2001年引进1200剂，2002年引进3000剂，2003年引进3500剂。2003年全县冻配适龄母牛1497头，其中授配南德温牛783头。2004年引进10000剂，年内计划授配母牛6000头，适已授配适龄母牛1217头，累计繁活犊牛2592头。2001年全县累计授配适龄母牛5344头，其中南德温牛3002头，繁活南德温牛杂交一代犊牛2592头。
    
    2、卫生院改建项目
    
    总投资170万元，计划扩建大河家、银川、中咀岭、小关、胡林家5个乡的卫生院。目前，已落实资金170万元，已全部完成建设任务。卫生院危房改造项目的实施，极大地改善了该县的医疗条件，为民族卫生事业的发展奠定了坚实的基础。
    
    3、贫困学生救助项目
    
    经过详细调查摸底，选定了救助对象，编制了花名册，并把41.59万元救助金发放到了3000名贫困学生手中。
    
    4、侨居乐民工程项目
    
    总投资214.5万元，其中国侨办捐款114万元(户均补助3500元)，群众自筹100.5万元，共修1218间。截至目前，已建成侨居乐民新村5个，侨居乐民新户325户，该工程己全部竣工。
    
    5、药材种植项目
    
    投资方为香港惠记集团董事局主席单伟豹，协议资金2000万元，2002年黄芪育苗210亩，2003年育苗400亩，推广种植中药材1000亩，累计完成投资55万元。
    
    6、香料种植项目
    
    投资方为香港乐腾达国际有限公司董事长蔡村。协议资金180万元，已在该县种植欧美杨育苗600亩，引进香料品种6个，完成投资162万元。
    
    7、国侨办援建积石山县沼气池项目
    
    目前已完成实施方案，确定了9个村的625户贫困户为援建对象，并由甘肃省专家在每个村培训了2名技术人员。在该县胡林家乡高关村示范建成沼气池22座，已发挥效益。
    
    8、2003年帮扶整村描进项目。
    
    确定关家川乡何家村为2003年的国侨办帮扶整村推进项目村，国侨办投资30万元，该县自行解金10万元，协调信贷资金20万元，对该村进行整体扶贫。目前，已在该村修建暖棚圈舍70座，建成人饮工程一处，帮助贫困户建房30户。
    
    9、医疗卫生人员培训项目
    
    2004年7月15日一8月5日，国侨办组织暨南大学附属第一医院13名医学专家赴积石山县举办两期骨干培训班，培训人数达300多人次，并深入基层卫生院开展了临床诊治和指导活动，收到了很好的效果；同时安排该县4名骨干医师到暨南大学附属第一医院进行为期6—12个月的免费进修学习。
    
    10、2003年12月29日，国务院侨务办公室陈玉杰主任带领有关负责人专程赴该县开展调研工作，捐赠现金10万元(用于卫生、教育培训)；捐物折价1.35万元(捐赠面粉160袋；捐赠一批教学器材、学习用品及衣物)。
    
    11、2004年6月份，国侨办捐赠电脑37台，打印机8台，分别捐给了居集镇深沟小学和有关单位，极大地改善了办学条件和办公条件。
    
    12、1999年投资100万元扶持贫困户发展养殖业，取得了良好效果。为了扩大扶贫规模，发挥资金的滚动效益，该县成立清收小组，深入乡村，进行回收，截至目前，已收回35.2万元。
    
    13、2004年8月份举办的华商投资交易会上，国侨办积极帮助协调，联系沈阳市波尔山羊养殖基地有限公司与该县达成了养殖5万只波尔山羊的合同协议，投资达4000万元。该项目已经启动实施。在8月份的“兰洽会”上，经国侨办帮助协调，使该县与新疆阿克苏农一师十六团方兴科农股份有限公司一分公司达成了输出3000人到该公司采摘棉花的协议，目前积石山县第一批赴新疆采摘棉花的1000名劳务大军已到达目的地，开始采摘棉花。