入世:金融业已做好准备
通常认为,加入WTO短期内必将对中国幼嫩的金融行业有非常大的冲击,但由于国内金融机构以及监管部门在加入WTO之前已经作好了相当多的准备,国有金融机构不管在经营业务、管理机制以及结构方面都得到相当大的改观,各项应对措施也准备得相当完善,加上外资机构由于地理、文化的差异,在中国的业务的开展进程可能并不像人们想象得那么快,因此,加入WTO短期内对金融行业结构来说并不会有巨大的变化。 一方面,加入WTO后,中资金融机构加入到全球化竞争的行列,其中的机遇显而易见。 机遇之一:提供一个拓展业务的空间一方面,加入WTO,必然给中国带来贸易量的增加,中资金融机构也将从中获利;另一方面,世贸组织的互惠原则有利于中资金融机构拓展海外业务以及发展新业务,这就有利于国内经营状况良好的中资金融机构在国际金融市场上争取更广阔的发展空间,在国际竞争中获得成长和发展。 机遇之二:有助于提高金融中介的效率,推进国内金融机构改革 首先,外资金融机构的进入为国内金融机构提供参照体系和竞争对象,其在技术、金融创新上处于领先地位,可以起到示范、激励和交流的作用,从而推动中国金融业技术改进和金融创新的进程。其次,外资金融机构先进的管理理念和运行方式对提高国内机构的经营管理水平具有重要的借鉴意义。再次,国内外银行业间的人才竞争和交流也有利于提高中国银行从业人员的素质。 机遇之三:促进金融市场发育健全 金融中介机构与金融市场规模及资本流动性成正比例发展,外国金融机构进入中国市场有助于建立良好的金融业市场竞争机制,实现优胜劣汰。这一过程将改善中国金融机构整体经营状况,提高服务质量、效益,提高金融机构将资金投向具有较高边际效益领域的能力,实现社会资源合理配置。金融市场规模进一步扩大,金融企业和整个社会资金流动能力增强。企业和个人更容易获得廉价的生产资本和消费资金,将有更多的金融产品供选择。 机遇之四:有助建立起有效的监管体系 入世将为中国金融业转向市场化国际化经营提供最有力的改革推进剂,外来竞争促使中国主管部门彻底改变旧的管理体制,建立现代金融体制和竞争秩序。金融宏观调控将由直接的带有行政化色彩转化为间接市场化的调控方式,中国将由一种管制型金融市场逐步转化为自由化的金融市场。 另一方面,中国加入WTO后,现有对外资金融机构的种种限制都将逐步取消,不可避免地对存在种种缺憾的中资机构造成冲击。 冲击之一:人才危机由于机制和报酬的优越,外资公司将比中资公司具有更强的吸引力,因此金融业的开放将不可避免导致大量的人才流失,如果没有吸引人才、留住人才的妙法的话,现有金融机构就很难有立足之地。 冲击之二:客户资源流失对于银行来说,入世后,如果人民币业务对所有外资银行都放开,中外资银行争夺人民币存款和储蓄以及信贷市场的竞争必然加剧,而且外资银行一般会选择向国内一些优质企业发放贷款,这些优质企业为扩大生产,增加出口,降低成本,出于自身考虑,往往也会选择那些服务方式灵活、效率高、态度好的外资银行,久而久之,国有商业银行会丢失一批优质客户;而对保险业来说,冲击可能更为厉害,中国的保险业由于服务质量低,管理混乱而一直名声不佳,外商投资如果从目前的寿险再扩展至财险、再保险及再再保险业,中国的民族保险业将丧失极大的市场份额;由于A股市场还不能放开,证券行业可能略为好一点,但随着B股向国内居民放开,开放的步伐也在加快。 冲击之三:机构重组的压力由于原来对外资金融机构开展业务有诸多政策限制,加入WTO将使中国银行业和保险公司等金融机构逐渐失去这种特殊的政策保护,外资金融机构将逐渐享有国民待遇,中国金融市场将进入全面竞争的时代。国有金融机构垄断金融的局面将被打破,机构重组将不可避免。 冲击之四:金融监管难度将增加随着大量外资的进入,会增加金融市场的不稳定性,使金融市场的运作更趋复杂,加入WTO后会削弱央行的宏观调控,金融工具要更多地考虑国内外水平的对比和市场状况,从而可能会使中国金融政策的独立性有所降低,监管部门在实现政策目标时需要协调的因素更多,各目标间存在的矛盾也更多,金融机构的监管难度将增加。
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