从现在有关方面公布的数据看，前四个年头积极财政政策对GDP的贡献率，1998年是1.5个百分点，1999年是2个百分点的贡献率。2000年是1.7个百分点的贡献率，2001年是1.8个百分点。
    
    我想先简要地说几点，是关于存不存在挤出效应的问题，这也是比较严肃的问题。
    
    第一，增发国债对利率的影响，总体来看，名义利率的市场化还没有实行，这个名义利率的升降和积极财政政策还没有明显的关系，实际利率的上升主要因为物价的下降，中央银行出于种种考虑，变动物价调整的民营政策。实际上积极财政政策在一定程度上抑制了物价水平的下降。
    
    第二，增发国债对于接待资金量的现象，从现在来看，没有和民间竞争资金，我们商业银行存贷的差额超过70%。资金过剩主要的原因是风险意识增强，企业投资收益比较低，预期不好。我们通过国债的形式，把银行掌握的资金，拿出来用于政府投资项目，是一种把储蓄转化为投资的相对便捷的方式。
    
    第三，积极财政政策对民间消费的影响，政府购买和居民消费的关系，某些财政支出，比如招待费，他是私人消费的替代品，公共设施是私人消费的互补品，还有既是公共设施的替代品也是互补品，有关方面做了模型分析认为，我们的消费模型和政府购买是总体互补的关系。（作者为财政部财政科学研究所所长）