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李晓西:农村增收八字方针

2002年4月4日

    
    对农村增收的问题,我提个“八字方针”,多予,少取,健体,搭台。
    
    多予。中央农村工作会议提到了这个问题。在WTO规则下,直接给不行,而且没有那么大的力量。可以在搞农田水利基本建设方面下点功夫。支持农业科技的推广,扩大以工带赈,用来支持农村,起码是失学儿童、农村考上大学特别困难的贫困学生,给边远地区电视覆盖网提供一些资金支持。在WTO框架下,允许我们有些绿色支持措施,主要包括食物的安全储备,自然灾害的援助,环保等等,应该多给予。
    
    少取。首先还是要推进农村的税费改革,比如取消乡里的统筹,提留,治理农村中小学的乱收费,农村乱收电费,再减税。
    
    健体。发展农业自身,我想农业产业化还是需要搞的,农业产业结构调整,这是农民增收还是重要的渠道,据我了解的情况,在很大一块地区,尤其是农业产业化高的地方,这块占农业收入50%,尤其乡镇企业下降的情况下占50%左右,对农民的收入有很大影响。
    
    搭台。提高农民收入我们要搭台,搭什么台?首先要深化粮食流通体制改革,前些年这方面压的太死了,很不利于农民提高收入。农村的金融改革,怎么让农村信用社为农民着想,现在农村信用社尽量往城市靠,本来农村最没钱,可是钱却大量涌到城市里,这个问题非常严重,我觉得要想办法解决。(作者为北京师范大学经济与资源管理研究所所长)