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抓住机遇大力开拓俄罗斯市场
俄罗斯联邦远东中俄工商联合会会长 王保林
一、新形势新机遇
中俄经济合作的拓展和深化符合两国的经济利益，尽管两国经济合作目前还面临一些困难，但进入21世纪后，随着两国体制转轨的逐渐深化和市场的逐步对接，双方最终会找到一套行之有效的合作模式。中国入世和俄罗斯争取加快入世步伐对中国企业发展与俄罗斯经贸合作提供新的机遇。如果说拥有世界人口1／5的中国的加盟使WTO更具世界性的话，那么，占地球陆地面积1／9的俄罗斯的入世将会使WTO的版图大大扩张，更具全球性。加入WTO必定会对俄罗斯社会经济生活各方面及国际贸易格局产生巨大而深远的影响，对中国企业发展与俄罗斯经贸合作提供新的机遇。
入世将使俄罗斯降低市场准入门槛，有利于中国企业扩大商品出口。俄罗斯的进口关税一直比较高，特别是对皮革类产品实际上相当于征收200％的进口税。这使每年出口金额超过10亿美元，占中国对俄出口商品很大比重且深受俄罗斯百姓喜爱的中国皮服在俄罗斯遭遇了集中的关税壁垒。然而，加入WTO之后，俄罗斯必须按WTO的要求将关税水平降低到5％的标准。这为降低进口成本，扩大出口潜力，提高我国具有传统优势的商品在俄罗斯市场的占有率提供了机会。据预测，到2010年，俄罗斯人均GDP将达到3000美元以上，人均进口额接近1000美元。俄罗斯未来市场容量的大大扩展，为包括中国在内的世界各国商品的扩大出口创造了广阔的市场基础。
二、对新形势下如何大力开拓俄罗斯市场的建议
目前，俄罗斯政局趋于稳定，经济发展较快，市场秩序正在好转，投资环境趋于改善。2010年前俄罗斯发展战略构想规定，俄经济在21世纪前10年，将保持约5%的年增长率，到2010年，以美元计算的GDP从2000年的2050亿美元增长到2010年底的4750亿美元，约增长15倍。近两年来，中俄经贸合作关系有所升温，中俄经贸合作已经度过了磨合期，进入了快车道。2001年国家召开了对俄经贸工作会议，并出台《进一步发展对俄经贸合作的意见》，制定一系列鼓励中俄经贸合作的政策措施，为中俄经贸合作创造有利条件，这为我们进一步开拓俄罗斯市场提供了新的机遇。我们要发挥优势，充满信心，积极开拓进取，大手笔做出大文章，为加快对俄合作做出大的贡献。为此我们建议：
1建议联合成立中俄国际物流股份有限公司，把名优产品推向俄罗斯市场
几年前，莫斯科一商场曾打出“本店不售中国货”的告示，以此表示该店绝无假冒伪劣商品。这是经营不规范带来的恶果。目前中国货形象已有改观，但档次仍需提高。莫斯科国际商业协会秘书长鲍里索夫说，几年前俄罗斯整体经济状况不佳，个人收入剧降，因而中国低价产品在俄很畅销。但是，1998年后俄经济状况逐渐好转，个人购买力提高，低价商品已不再吃香，高质量高档次的商品在俄罗斯，尤其是在莫斯科很受欢迎，这一点需要更多的中国商界人士引起注意。目前在俄罗斯市场上，大部分中国商品还停留在中低档次，多在批发市场销售。进入莫斯科商场的中国知名企业非常少，高档商品商场仍被意大利、德国、日本等国占领。建议抓住俄罗斯扩大进口中国商品的契机，把既能代表中国水平，又适应俄罗斯消费者需求的高质量的名优产品推向俄罗斯市场，占领俄罗斯市场。这可以说已经是当务之急，应立即着手加以解决。中国应实施名牌战略，重塑中国商品在俄罗斯的形象，以推动双边贸易进一步发展。信誉好的企业应形成规模，联合进军俄罗斯市场，使中国名优产品叫响俄罗斯市场。
为此，建议联合成立中俄国际物流股份有限公司，运用大手笔把名优产品推向俄罗斯市场。我们希望有志于开拓国际市场的有关企业入股，联手共同开拓俄罗斯市场。改变以往企业独立作战、零散到俄罗斯打市场的做法，形成大兵团联合开拓俄罗斯市场的新局面。把中国名优产品，首先是名优家电产品批发到俄罗斯市场。
2改善对俄出口的商品结构，并使服务系统化
目前我国对俄出口商品结构不合理，大部分为劳动密集型、附加值低的产品，主要以轻工类、食品类为主。对于类似家用电器、计算机等我国有竞争优势的产品必须给予扶持，鼓励到俄市场去开发。一方面，政府可以给予政策上的优惠，比如低息贷款等；另一方面，必须组织一些国内的知名品牌以集团的形式，制定对俄市场中长期开发规划，同时给予国际化的包装，运用现代化的广告手段，将其推向俄罗斯市场，扩大这方面产品的对俄出口。另外，抓住新的机遇，把轻工、食品设备推向俄罗斯市场，有利于提高我国商品在俄市场的占有份额
最近几年，我国商品在俄市场占有份额出现了逐渐缩小的趋势，应引起有关部门的高度重视。俄罗斯在经历了几年经济改革后，国内市场已不再是改革初期的商品匮乏状况。过去，中国商品在俄罗斯市场所占份额比例相当高，由于西方发达国家商品逐渐输入，亚洲国家像韩国，对俄罗斯市场也发起了集团军式的进攻，运用了现代企业营销的一些手法，包括利用强大的广告宣传攻势，适中的价格，精良的包装等措施，逐步占领了俄罗斯市场的许多份额。现在，俄罗斯进口的皮夹克是意大利和土耳其的，鞋是美国、意大利的，服装是法国、波兰的，家电是日本的，饮料多是韩国的。
随着俄经济改革的深化，俄投资环境较前有较大的改善，中方应利用目前双边政治关系改善的大气候，利用俄方吸引外资的决心，加大对俄投资的力度，特别是生产性领域的投资，可用轻工、食品设备投资，也可利用许可证或产品专营的手段，鼓励我国公司打入俄原材料、能源工业和轻工食品加工业，以投资、参股、长期采购等方式与俄方企业建立稳定的贸易合作关系，保障我国经济建设中的原材料供应和扩大双边贸易额。还要打信誉牌，搞好售后服务。确实形成中国名优产品稳定供应俄罗斯市场的新格局。在改善我国对俄出口的商品结构，加大高附加值产品的出口力度的同时，还应强化服务功能，对重点商品，如电脑、电视、手机、微波炉等家用电器产品在俄罗斯主要城市都应能联合保修。
3在扩大贸易的同时，鼓励有实力的生产性企业到俄罗斯投资办厂
目前，中国在俄罗斯的中俄合资企业约有1500家，但多为小型和超小型的，而且主要是些贸易公司和小型加工企业。中国向俄罗斯的投资额也不多，约占俄罗斯吸引外资额的６％，且主要分布在餐饮服务、农机组装维修和零配件加工、家电组装、服装加工、食品加工、木材加工、建材等领域，由于缺少大型投资项目，投资规模小，还不能对双边贸易起到有效的带动作用。
应抓住俄投资环境较前有较大改善的时机，加大对俄投资的力度。在目前俄方公司资金不足、信贷困难、支付能力差的情况下，我方可以采用设备贷款的方式，扩大对俄出口，尤其是国内市场过剩，而俄方却比较缺乏的轻工、家电、农副产品，在中方提供保险或俄方提供担保（资产抵押或政府担保）的情况下，可以给予设备货物贷款。这样，有利于解决目前俄中贸易中比较突出的支付问题，从而扩大对俄出口的规模，弥补我方贸易上的逆差。
4应有计划、有步骤地选择合作项目，特别是大项目，并应注意开拓新领域
经济贸易关系的加强有利于双方互补互利、共同发展。目前中俄经济合作已扩展到农业、能源、交通、和平利用核能、航空航天、住宅建设、金融以及军事技术等广泛领域，中俄经贸合作应在选项上多下些工夫，可采取成熟一个搞一个，成熟一批搞一批的做法。要引导企业寻找新的合作领域，培育新的经济增长点，逐步把地区合作的重点从贸易领域转向经济和科技合作领域。第一阶段，主要是在开拓扩大进出口贸易市场的条件下，采取以市场为导向，资源优势互补的方式，重点开拓以下领域的合作：
（1）主要针对俄罗斯市场的食品与轻工产品的产业合作开发；
（2）军转民产品的合作生产与开发；
（3）包括信息产业的高新技术产业的重大合作项目开发;
（4）以矿产资源为基本目标的资源合作开发；
（5）旅游经济资源的开发与合作；
（6）森林资源的采伐和木材加工业的开发与合作；
（7）绿色食品和自然药品的合作开发；
（8）水利电力资源的合作开发。
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