荷兰华人学者工程师协会主席 唐谦
    
    中国改革开放以来，产业化已经取得了巨大的进展，为世界瞩目。但就总体而言，我国的工业仍然处于发展之中，与世界工业强国相比，仍然有相当大的差距。如何加快科技成果产业化，推进产业技术升级，将是我国持续发展所面临的一个重要课题。
    
    回顾世界工业强国的发展历史，不难看出，在工业化过程中，工程咨询业作为一个知识密集型的智力产业，发挥着重要的作用。在知识经济高速发展的今天，咨询行业已赋予了更广阔的概念，它包括工程咨询、市场咨询、技术咨询、法规咨询、管理咨询等等。咨询业是一个高层次的服务行业，它是集知识、经验，技术、人才和信息为一体的行业。随着中国加入WTO，一方面国际大型咨询公司纷纷登陆中国市场，它们带来的技术，加上咨询市场的竞争，将为中国产业技术升级带来机遇；另一方面，国际大型咨询公司要价昂贵，我国大多数中小企业望尘莫及。如何解决这一现实问题呢？
    
    中国应该大力发展国内的咨询行业。但是据有关部门报道，我国过去的社会咨询工作大都由政府承担，而且咨询的问题主要是法规和政策。真正把咨询当产业做只有10年左右的历史。目前，全国还没有形成有规模的咨询公司，现已开办的许多咨询公司或兼作咨询服务的公司，业务面比较窄，空白点比较多，咨询服务尚未深入到经济生活和社会生活的各个领域，咨询业还没有成为经济建设的重要“链条”。
    
    咨询产业发展的关键是拥有一大批具备丰富的实际经验，同时学识渊博，善于分析和管理的人才。一名高级工程技术顾问一般不是仅仅呆在大学或研究所可以锻炼出来的。而造就高级人才的关键，又在于建立起一个具有规模的咨询体系。发展咨询产业同发展其他产业一样，可以通过合资、合作等方式，引进国外先进的咨询管理技术，并通过对骨干咨询企业的扶持使其形成规模，从而带动整个行业的发展。面对我国现状，我们应该看到，加快发展中国工程技术咨询体系的必要性；同时我们应该抓住机遇。我国改革开放25年来已在海外培养了一大批优秀留学人员，他们中的相当一部分人目前在从事工程技术咨询工作，他们很愿意为国内有关企业进行咨询，共同发展。为此，我向有关部门提出以下建议：
    
    第一、建立海外华人的咨询企业与国内有关部门的交流渠道
    
    近几年来，以中国留学人员为主体的海外科技团体，高新技术企业，技术咨询公司，正在蓬勃发展。中国有关部门，可以通过网络或通过我国驻各国使馆有关部门，与当地的华人企业建立直接的交流渠道。中国有关部门定期向他们提供国内企业需求和招标信息。
    
    第二、设立以加快科技成果产业化，推进产业技术升级为目标的专项咨询基金
    
    在我国现有的星火计划或火炬计划中，设立一个专项，专门为中国的中小企业提供资金，用于支持海外华人企业到中国来，尤其到中国西部来，开展专业培训，解决当地中小企业的实际问题。此项基金支持的力度，可以远远小于国外知名咨询公司的投标要价。
    
    第三、制定咨询基金项目的申请方式，实施细则及管理办法
    
    为了确保咨询基金能够推动海外华人到中国来进行咨询，解决中国中小企业的实际问题，并为企业带来利润，有关部门必须制定一系列规定。这些规定将包括项目的选择，招标投标过程，项目管理和项目评估等等。同时可以在一些急需发展的地区搞试点。由于咨询工作的结果将直接或间接地为企业带来利润，有效地使用这笔基金，将推动整个社会产业化的发展，从而推动产业技术升级。