刘艺良/澳门创业集团有限公司董事长
    
    祖国内地经济在近年来已经取得了巨大的发展，具备了对外投资的实力。据报导，内地已经出现了相当数量的过剩资本，至2003年9月末金融机构存差高达4.8万亿人民币，国家外汇储备达到3，839亿美元。
    
    一、 我国对外投资能力增强实施“引进来”、“走出去”战略
    
    实施“走出去”战略是我国政府因应经济发展水平于2000年提出的开放战略，把对外经济发展战略从“引进来”为主，调整到“引进来”和“走出去”相结合。去年中共16届三中全会又明确提出促进中国跨国公司的发展。国务院副总理吴仪不久前也明确指出，中国政府实施“走出去”战略，不仅有利于中国的发展，而且有利于世界的繁荣。中国将继续坚定不移地实行对外开放方针，将“引进来”与“走出去”相结合，以开放促改革促发展。
    
    为此，国家出台了一系列扶持政策，努力创造宽松的外部环境，通过采取金融、外汇、税收等投资经营手段为企业提供服务，以确立企业作为投资主体的地位，增强市场对资源的配置作用，并努力简化境外投资的行政审批手续。鼓励和支持有实力有优势的各种企业，通过合资、合作、技术转让等各种形式对外投资，发展跨国企业，以此带动商品和劳务出口，培育新的出口增长点。
    
    目前，我国企业境外投资地主要集中于东欧、南美、东南亚、非洲四个地区。
    
    据了解，我国企业“走出去”的方向有如下几个方面：一是逐步扩大对外投资规模，大力发展境外加工贸易和境外加工装配，积极探索跨国并购等投资方式。二是加强境外资源合作开发，与各地在油、气、矿产、林木、渔业、经济作物等资源领域的勘探、开发和加工合作，转让中国的实用技术。三是拓展对外工程承包，支持国内企业参与各国各地的项目建设。四是发展境外农业合作开发，合作建立国际农产品生产加工基地。五是促进境外科技和智力合作，在境外科技资源密集的地区设立研发中心。六是提高对外劳务合作水平。七是推动服务贸易领域合作，到境外从事贸易、银行、保险、证券、期货、基金管理、电讯信息、物流航运和中介服务。与此同时，我国政府也正在加快建立对外经济合作的管理服务体系。
    
    可以肯定的是，我国实施“走出去”战略以来，已经初步取得了较好成绩。根据国家有关统计数据显示，到目前为止，中国累计对外直接投资超过300亿美元，分布在160多个国家和地区；对外承包工程和劳务合作稳步发展。境外资源开发、境外加工贸易、农业合作、设立研发机构等多种方式的对外投资取得积极进展，企业实力和经营层次不断提升。
    
    二、 民营企业茁壮成长积极加大“走出去”力度
    
    改革开放以来，我国民营中小企业发展迅猛，内地民营企业和民间投资如雨后春笋般茁壮成长，已成为推动经济发展的一支重要力量。民营企业家是中国特色社会主义事业的建设者。广大民营企业家在祖国现代化建设中发扬了特别能吃苦、特别能创新、特别能创业的精神，创造了大量社会财富，为祖国的经济发展和城市建设作出了重大贡献。
    
    目前，注册登记的各类内地企业有1000万户，其中国有企业约20万户，其它98%则是民营企业，还有个体工商户2800万家。而非国有经济对大陆GDP的贡献率也超过60%。此外，民营企业也成为增加就业的主要渠道和出口创汇的重要力量，成为向海外发展的能力和动力。
    
    面对经济全球化和中国加人WTO后的新形势，更多的民营企业家们意识到“走出去”的迫切性，要敢于“走出去”，到国际市场上和强手角逐。内地民营经济必须全方位与国际接轨，才能充分利用国内国外两个市场、两种资源，·实现民营经济的持续快速发展。事实上，在中国经济正加快全球化的新形势下，民企走出去也是势在必行的。特别是对已初具规模的大中型民营企业来说，更应走出国门，实施跨国经营战略。
    
    无疑，民营企业是具有其发展优势的，例如产权清晰，机制灵活，创新能力强，能适应生产专业化、产品生命周期缩短、需求多样化和个性化的要求，在国际竞争中具有独特优势和发展空间。在新的发展阶段，我国的民营中小企业完全可以发挥优势，抓住有利时机，加强与跨国公司的技术合作，进军国际资本市场，拓展海外营销渠道，吸引国际人才，通过多种途径实施“走出去”战略。甚至也可以利用当前外资纷纷进入我国的契机，采取为跨国公司配套等方式引进合资、合作项目，实现向国际拓展。
    
    三、 东盟国家已成为中国企业“走出去”战略的首选地区
    
    中国与东盟地缘相邻，文化相通，自古以来就有密切的交往。近年来，在双方的共同努力下，中国与东盟关系得到迅速改善和全面发展；特别是近十年来，双方高层往来频繁，政治互信明显增强，经贸合作领域也在不断地深化和拓宽。其中，中国与东盟在未来建立自由贸易区的重大决定，更是体现了中国和东盟国家领导人睦邻友好合作的政治意愿，也是中国与东盟经济不断深化的必然结果。
    
    在实施“走出去”战略的过程中，我国很多企业都已经把东盟视作一个“走出去”的首选地区。随着中国－东盟自由贸易区(CAFTA)计划的激活，他们普遍相信中国和东盟在进出口贸易、承包工程、劳务合作和项目投资方面会获得更快的发展。
    
    因为中国与东盟自由贸易区是一个互利双赢的安排，中国与东南亚的地域优势和经济互补性，为相互间企业进入对方市场提供十分便利的条件。新的贸易机制，使双方企业共享区域经济一体化带来的机会和利益，东盟各国与中国必将越来越多地分享自由贸易带来的丰硕成果。从现在到2010年建成中国－东盟自由贸易区还有6年时间，期间将是一个降低关税和取消非关税壁垒的过程，也使东南亚地区将成为中国企业“走出去”更加理想的对外投资区域。而据有关专家介绍，一旦中国东盟自由贸易区建成，双方每年的相互出口都将明显增长，对双方经济都将起到直接的拉动作用。
    
    中国与东盟经贸关系历史比较长。从九十年代以来，以年均20%的速度递增，去年更创历史最高水平。东盟已连续11年是我国第五大贸易伙伴，更是中国在发展中国家和地区最大的贸易伙伴。同时，东盟是我国重要的工程承包劳务合作市场。
    
    据我国商务部的统计，截至2002年9月底，中国企业在东盟国家投资项目共769项，项目总投资11.62亿美元，其中中方投资6.9亿美元。而这一切都只是刚刚开始。
    
    而今，中国南部边陲已有多个省区正奋马扬鞭、挺进东南亚，呈现出中国－东盟交流与合作日益密切的良好趋势。2003年10月8口，国务院总理温家宝在第七次中国东盟(10+1)领导人会议上建议，从2004年起每年在中国广西南宁举办中国一东盟博览会，作为中国推动自由贸易区的一项实际行动。我们可以看到，广西积极推进与东盟各国的友好交流合作，就是这股热潮中的一个缩影。云南也热衷于挺进东南亚，以建成“中国连接东南亚、南亚的国际大信道”为目标，拓展双向经贸合作。此外，海南、广东、港澳等邻近东南亚的省区也在加紧进军东南亚，“请进来”与“走出去”相结合，抢占商机。
    
    四、发挥海外华商网络进入东盟目标市场
    
    众所周知，海内外华商之间具有割舍不断的亲情。发挥海外华商网络，便于我国中小企业打开销售渠道；通过海外华商的人际关系网，便于我国中小企业熟悉东道国投资环境，进入目标市场；利用海外华商的信用联系，可以增强我国中小企业的抗风险能力；通过华商网络，我国的企业还可获得更多的商业机会，获取技术、人才、资源等要素。中国改革开放二十多年来，现代化建设取得了举世瞩目的辉煌成就，国际地位显著提高，在国际事务中的影响力进一步增强。这必成就当中也包含着海外侨胞的智能和力量。
    
    而在中国企业实施“走出去”战略中，首先必须为到海外市场站稳脚跟创造条件，而在东南亚市场，其中一个有利条件就是广—大的华商。有条件的中小企业可以利用东南亚华商已建立起来的较成熟的营销网络，先在较易占领的市场上与海外华商合作，推出见效快且风险小的项目，然后利用品牌、服务、国际竞争力优势，向其它国家和地区发展。
    
    东南亚国家是华人华侨和华商最为集中的地区，与国内商界在文化、观念方面差异不大，在开展对外合作中，易于沟通和交流。因此，国内企业在向东盟实行“走出去”战略之时，当地的华人华侨和华商将是企业进入目标市场的最直接最佳伙伴。
    
    居住在东南亚的华人族群大多心系中国、情牵故里，非常关心中华文化和中国根；由于他们努力工作，吃苦耐劳，在当地社会大多比较成功，因此吸引了很多人的注意，商业及人脉网络广泛。正因为他们对中国的关注，经常积极参与中国建设，他们的影响与作用也与日俱增。故此，我们可以相信，华商企业在东盟各国经济发展中将扮演重要角色；东南亚的华商将在促进东盟与中国经济合作方面发挥日益重要的桥梁、纽带作用；随着中国经济实力的壮大，将有众多的企业走向世界，而各地的华商将为他们牵线搭桥或者成为生意伙伴。
    
    四、 需要注意的一些问题
    
    积极参与和推动中国一东盟合作符合我国的现实和长远利益，在这方面需要做的事情还很多。重要的是，参与和推动这—合作不但需要政府的大力推动，企业也要积极参与。内地企业应抓住地区合作的机遇，积极开拓外部市场，实现“走出去”的战略目标。
    
    在企业向东盟挺进及开拓的过程中，我认为需要注意以下的一些问题：
    
    1. 要熟悉国际游戏规则
    
    企业家要加强学习，尽快掌握世贸组织的“游戏规则”和其它国际惯例，在实践中了解国际经济活动的基本原则、运作规则、机制和决策形式等，充分研究相关条款以趋利避害，重视运用国际经济法律法规来保护自身的合法权益。
    
    2. 选择合适项目，避免盲目投资
    
    由于国内企业过往常出现在境外投资之后，因为对项目、市场环境、法律规范不了解，而造成巨大的损失。因此在开展跨国经营时，应采取渐进式战略，稳扎稳打，不可太急进。在做好项目可行性研究的同时，可通过当地较熟悉的华商，了解投资环境以及法律特点、人文风俗，然后才做到“知己知彼、百战不殆”。
    
    3. 努力开拓发展中国家新兴市场
    
    我国企业海外投资的地区，不应过分集中于发达国家及地区，未来企业的跨国经营方向，应努力开拓极具潜力的发展中国家和地区等新兴市场，例如到东盟国家找寻最适合的商业机会。
    
    东盟的10个成员国中，既有新兴的工业化国家，又有发展中或不发达的国家，经济发展水平和阶段存在巨大差异。新加坡的人均GDP目前已近3万美元，而越、老、缅、柬四国还不到400美元，人均GDP相差约70倍，远远高于欧盟内部的16倍和北美自由贸易区内部的30倍的差距水平。这种差异，恰恰有利于我国企业全方位、多角度地与东盟各国开展不同层次的经济合作。
    
    例如对于与我国接壤的缅甸、老挝、柬埔寨、越南等东盟国家，要充分发挥我们在电力、机械、矿冶等产业的技术优势，通过扩大外经权等方式，鼓励有实力的国内企业走出去，加强与这些国家在矿产资源开发等领域的合作，通过贸易的发展促进投资发展。同时，在旅游产业的开发、农产品进出口及加工等领域加大投资。而与新加坡可以寻求科技、人才、服务业的投资合作机会。
    
    最后值得一提的是，民营企业要实现与国际接轨，离不开当地政府的高效服务和多方面支持，在加大“走出去”工作力度时，希望各地政府应积极创造海外投资的良好环境和经营条件，简化各项行政程序，促进民营企业更快更好更强地与国际市场接轨。