缅甸华商在区域进程中面临的特殊挑战
王月英/缅甸仰光山邦进出口贸易公司董事长 人类进人21世纪以来,经济全球化的浪潮势不可挡。在全球化的进程中,经济区域化也是一个并行潮头。东盟作为东南亚地区的合作组织,在区域化进程中正朝着紧密型一体化的方向前进,正在亚太地区的合作中扮演着越来越重要的作用。 中国作为推动地区经济和世界经济持续发展的东方火车头,也正在亚太地区扮演着中心作用。中国与东盟2002年共同签署了“全面经济合作框架协议”,决定在2010年前建成“中国-东盟自由贸易区”(CAFTA)。这一历史性的宣示不仅顺应了经济全球化的历史潮流,而且使中国与东盟的经济合作进入了全面发展的新阶段,必将大大推动本地区的经济合作和经济发展。 缅甸在多年相对封闭后于1997年7月正式加入东盟,开始融入地区一体化进程。正如大家知道的那样,缅甸目前仍然是军政府治理国家,但军政府1988年执政后便废除了吴奈温政府的政治制度和经济政策,开始实行市场经济政策和对外开放政策。根据官方统计数字,缅甸到目前为止已吸引外国投资(协议金额)共约70多亿美元。 由于众所周知的原因,缅甸目前仍然面临着西方国家的经济制裁,几乎接不到亚洲开发银行、世界银行和包括缅甸主要债权国——日本在内的西方国家的贷款,这无疑对缅甸经济的发展产生负面影响。然而,缅甸与中国等邻国和东盟国家保持着良好关系,这对缅甸面对压力、克服困难、发展经济,起到了建设性的积极作用。 缅甸自1962年以来一直是军人执政,特别是1988年之前实行缅甸式的社会主义经济政策,致使缅甸私营经济的发展受到严重制约,其间几次废除流通货币,让包括华商在内的缅甸私商受到沉重打击。幸好缅甸华商有着艰难创业的优良传统和经验,在经历一次次重创后,仍顽强地生存着、发展着。由此可见,作为旅居缅甸的华商,目前面对地区一体化进程,深切感受到挑战更大,压力也更大。坦率讲,与其他国家的华商相比,缅甸华商一般都积累有限,实力不大,但精神犹在,信心依存。 缅甸华商之所以有信心,是因为:(1)缅甸实行市场经济政策,与东盟国家一起融人地区一体化,已成为不可逆转的潮流;(2)缅甸是东南亚地区陆地面积最大的国家,资源十分丰富,人口相对较少;(3)人力资源也有相对优势,缅甸的识字率高在东盟国家中名列前茅,并得到联合国教科文组织的认可,会英语的人相对比较多,劳动力成本低;(4)区位优势明显,缅甸位于两个发展迅速的大国——中国和印度之间,又是东南亚与南亚之间的纽带和桥梁。 我们不少缅甸华商意识到:只有抓住地区一体化的机遇,才能发展自己,才能发展缅甸。我们以为缅甸华商比较现实的对策是:(1)在现有的条件下,华商自己继续发奋努力,争取尽快发展壮大;(2)缅甸华商之间首先加强合作与联合,尽快组建若干个有实力的集团公司,以便参与地区合作与竞争;(3)充分运用缅甸政府目前给予的经济政策,采取灵活多样的方式,加强与国外华商的经济合作,进行优势互补,达到互惠共赢。总而言之,“中国-东盟自由贸易区”的建立给我们缅甸华商不仅仅带来了特殊挑战,而且带来了无限商机。
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