为新一代华侨华人专业人士来华创业搭桥铺路
——专访国务院侨务办公室主任陈玉杰
作者:本报记者 满秀芳

国务院侨办主任陈玉杰、全国政协港澳台侨委员会主任郭东坡 在“华创会”期间,会见旅美科协的华侨华人专业人士
近年来,新一代华侨华人专业人士回国(来华)创业已成潮流,在中国经济、教育、科研等多个领域都有他们活跃的身影。作为专司华侨华人工作的职能部门――国务院侨办和各级侨办,在吸引更多的华侨华人专业人士来华创业方面如何进一步拓展服务工作?国务院侨办主任陈玉杰日前在武汉举行的“第三届华侨华人专业人士回国(来华)创业成果报告暨高新技术项目洽谈会”会议期间,接受了记者专访。 高度评价新一代华侨华人作用 “华侨华人对中国经济发展的贡献是举足轻重、有目共睹的。回国(来华)创业的新一代华侨华人专业人士已经形成一个有实力、有层次、有影响的群体。他们对中国实施科教兴国战略,加快推进现代化建设具有重要的作用。”陈玉杰首先对新一代华侨华人专业人士给予了高度评价。 “在北京,几乎没有人不知道‘物美’超市的,但是知道物美商业集团董事长张文中是‘海归’的恐怕不多。”陈玉杰欣喜地提到在华成功创业的几位著名“海归”。她介绍说,这些回国创业人士绝大多数是改革开放后出国留学并留居当地的新一代华侨华人,其中80%以上具有博士学位。 有关方面的统计显示,截至2002年6月,为吸纳“海归”全国共创办了60多个留学人员创业园区,1万多留学人员在国内创办的企业达5000多家。涌现出了UT斯达康、搜狐、物美、亚信、多普达等一批知名企业。 陈玉杰说,“华侨华人专业人士有知识、有技术、有先进的管理经验、有对中国的深厚感情。他们回国(来华)创业,不仅带回来高新技术,同时也带回了先进的管理经验,缩短了中国和先进国家的差距,成为加速中国经济腾飞不可缺少的一支力量。” 加大为华侨华人专业人士服务力度 “做好华侨华人专业人士的工作,不仅要引进来,而且要加大对回国(来华)创业、发展人士的服务工作。鼓励、扶持他们在为国家现代化建设贡献力量的同时,发展、壮大自身的事业。”谈起为华侨华人专业人士服务,陈玉杰如是说。 据了解,为适应华侨华人专业人士回国(来华)创业的需要,国侨办近年来以经济、科技为主题,加大了为华侨华人专业人士服务工作的力度。主要开展了以下四个层面的工作: 一是从1999年以来,分别以农业、西部大开发和回国创业为主题,连续组织了三届“海外百名博士回国考察团”,赴各地进行技术交流、项目考察和经济合作。二是召开了三届“华侨华人专业人士回国(来华)创业成果报告会”,邀请回国创业成功人士和拟回国创业人士共聚一堂,交流创业经验,推进项目合作。三是联合国家科技、人事、外经贸部门和浙江省政府主办了“华商企业科技创新合作交流会”,邀请来自20多个国家和地区100位华侨华人工商界人士、200位华侨华人专业人士,以及国内19个省(市)、34个高新技术开发区、600多家企业的代表进行交流,旨在促进华侨华人资金、技术、人才和中国市场的结合,促进中国高新技术产业的发展。四是组织“中国创业政策咨询报告团”,赴美国华侨华人专业人士聚集的城市开展创业政策咨询,介绍中国高新技术产业发展状况、入世后的中国法律环境、回国创业政策及操作程序等。此外,还组织汽车、计算机、金融、环保、农业等方面的华侨华人专家回国考察交流;与吉林、湖北、辽宁等省政府主办以华侨华人专业人士回国创业为主题的各类活动。 不久前,国侨办还邀请了40位在北京、上海等地创业成功人士在北京钓鱼台召开了“华侨华人回国(来华)创业成功人士座谈会”,听取他们对回国创业政策的意见和建议。这些意见和建议及时地反映到有关政府部门,为推动出台鼓励华侨华人专业人士回国(来华)创业的政策、措施,促进创业者之间的交流,为回国创业者创造一个良好的创业环境发挥作用。 此外协助在华创业者解决他们遇到的各种问题,也纳入国侨办和各地侨办的服务领域。如协助解决经济纠纷,维护他们的合法权益;牵线搭桥,协助解决创业者遇到的资金、子女在国内受教育等问题;通过推动成立回国创业者组织,帮助他们团结合作发展;通过积极宣传回国创业者的取得的成就和对国家的贡献,提高了社会对他们的认知度,等等。 陈玉杰说,“国务院侨办和各级地方侨办,十分重视抓好为回国(来华)创业的华侨华人专业人士服务工作。这些工作和努力,对于回国创业人士应该说是有一定帮助的。这些活动和措施,也使侨办在为侨服务和为经济建设服务的结合点上取得了较好的综合效应。” 全程参与:推动创业成功 在为华侨华人专业人士回国(来华)创业服务中,国务院侨办与地方政府联合举办的“华创会”是颇具影响的全国性引智引资活动。陈玉杰称,第三届“华创会”与前两届会议比较,在五个方面的结合上又有一些新的特点和发展。 一是创业经验交流与高新技术项目洽谈相结合,推动有意回国(来华)创业的华侨华人专业人士从了解如何回国创业始,再进行到创业实践,更好地帮助已经回国创业人员事业走向更大成功。二是更大规模、更加深入地实现了已经回国创业人士与希望回国创业人士的结合,促进了他们之间的相互启发、相互协作、共同发展。三是项目洽谈与考察交流相结合,多形式发挥海外专业人士的智力作用。四是华侨华人技术、人才与资金、与国内市场的结合。本次会议除专业人士之外,还有居住在世界各地有一定经济实力的湖北同乡、以及通过华侨华人引荐的国外大公司、企业家的参与,有当地企业、投融资机构的参加,实现了他们之间的互动发展。五是会前、会中以及会后的结合,提高实效。今年会议主办方克服了非典疫情的不利影响,在会前对海外专业人士提交的项目在当地做了大量的对接工作,把工作做在前面,为会议取得圆满效果奠定了基础。会中交流、洽谈安排更具针对性。会后将继续对签约项目进行跟踪服务。通过这样全过程的参与、服务,推动华侨华人专业人士回来创业成功。 陈玉杰最后表示,国侨办和各级侨办要不断地适应新形势,拓展新的思路,为华侨华人专业人士回国(来华)创业铺路搭桥,努力提高服务水平和实效。
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