海归：为什么要花钱费力去证明一件已知事实
    
    对海归来说，由于办理认证需要一定的程序和时间，还要花上一笔认证费，不少人对认证不够积极，便在情理当中。调查中，45.49%的人赞成“境外证书本身已能说明问题，不需要再由国内认证”，三分之一的人考虑“花钱去证明一件已知事实，没有必要”，还有的是由于所在的单位没有这个要求，自然不考虑去认证；也有的因为是在外企工作，做不做认证无关紧要，或者是觉得自己的境外证书影响有限，不需要去认证。
    
    如果认证程序更为简洁，操作简便，相信他们中的一部分人或许会改变想法。
    
    用人单位：利用互联网去直接查询最为便利
    
    温志远：最为便利的是利用互联网去直接查询，但要知道怎么查，有一个集中介绍的地方，可以是杂志、网站、专业机构、官方权威机构等，或者通过互联网搜索相关字段就能找到，而且要是真实有效的。或者是每个院校都有自己学历查询的系统，因为随着全球化，越来越多的人员在世界各地学习，对学历的查询就很有必要。
    
    认证机构：准备开通网上认证系统，同时建立数据库
    
    车伟民说：在认证程序上，我们建立了一整套业务流程，即要经过申请、受理、初步核实、审核到最后归档几个环节，在15个工作日完成。这当中每个环节都是由不同的人来做。
    
    从操作上讲，目前存在的问题是，全国只有北京一个认证点。目前我们在全国各地建立了34个申请、受理和验证的代办点，几乎每个省都有。代办点对原件进行验证后，就将复印件寄到北京来审核，学生本人就不用到北京来办理了。当然这样时间上要长一些，加上要求认证的人比较多，一般情况下15个工作日可以完成认证，特殊情况会更长一些。比如，在核实时发现问题，有些人提供的材料不真实需要进一步核实，有些还需要到国外院校核实，如果国外院校不答复，就比较麻烦。
    
    需要说明的是，不是每个发现问题的都去国外核实。我们目前已经建立了境外学位学历证书的数据库，数据库里有几千个证书原件的样本。如果遇到新的情况，会同数据库里的样本进行比对，并对核实过的新证书扫描归档，增添进数据库。
    
    现在出现假证书的还是比较多，呈上升趋势，每周都会遇到，哪个国家的都有，比较多的往往是发展中国家，像俄罗斯、乌克兰，越是这样的地方向学校查询往往也不答复。这种情况下我们就会与驻外使领馆合作，作进一步的核实。做假的技巧也越来越高明，也有出现伪造中国驻外使领馆证明的，更多的是出国前的材料做假。如果我们发现他在国内的情况就是假的，我们就会怀疑国外的情况是否真实，这是其中的一个参考依据，大部分情况是对国内就是假材料的我们不受理。
    
    这里提醒学生，要认识到做假的严重后果。有的人国内材料是假的，或者还是中介帮助做的，但国外的学校不是假的，所取得的学位也是真的，但我们也不受理他的境外学位的认证，就是说，你一旦做假，你就要承受它的后果。
    
    为了更有效地做好境外学位学历的认证工作，我们准备在今年开通网上认证系统，也是为认证者提供更多的方便。具体操作是通过认证点对申请者的原始材料验证后进行扫描，通过网上传到北京，进行审核。这样既可以加快认证速度，同时建立数据库，用人单位可以通过数据库进行查询核实，也有利于数据的统计。
    
    有意思的是，现在我们已经发现有人伪造我们的认证，所以数据库的建立十分必要。
    
    境外学历认证的情况比较复杂，对认证要求更高
    
    车伟民说：现在，来到我们这里进行境外学历认证的情况比较复杂，有出国留学取得的境外学历，有的是通过合作办学在国内取得的境外学历；有的是在国外某个国家取得的第三国的学历；有的是留学了几个不同的国家如法、德、奥地利后，最后取得的是比利时的学位；还有的是一个月飞一次澳洲，上几天课，并没有出国住在那里，然后拿到一个学位；还有的是通过远程教育即网上课程的学习拿到的学位；还有的部分在国内部分在国外的学习，即2＋2课程的境外学位。
    
    但是，这些境外学位学历的取得，尽管有各种各样的情况，但对于认证也就是三个方面：1，颁发证书的机构合法性；2，证书的真实性；3，证书的层次。
    
    我们在认证中，也时常发现有国外的学位名称与国内的学位名称不对称的情况，有些是叫法不一样，有些是层次不对称。比如法国，在我们的字典里解释为硕士学位的，实际上是学士阶段的学位；再比如俄罗斯、朝鲜都有副博士的学位，而我们没有。
    
    对于这类的问题，我们认证的依据首先是按照双边互认学位学历的协议来认证并注明。不能完全对称的，就做解释性的认证。比如：俄罗斯的专家证书比国内的硕士低一年，比学士又高一年，认证书上就描述性地讲“学历5年，可报考博士”。如果仅仅是名称不一致，我们就征求专家意见，建议给予相关待遇。
    
    还有证书翻译的问题。翻译是认证的参考，所有的证书都要求翻译成中文，翻译后的文件要进入档案。证书的翻译都是由翻译公司来完成的，虽然我们的工作人员都懂外语，但并不是所有的语种都懂，也不能达到翻译公司的专业水平。有些小语种需要先翻译成英文后再翻译成中文。翻译公司可以由认证人自己去找，只要这个翻译公司是国家正规涉外的翻译公司就可以，我们也可以提供联系翻译公司这方面的服务。（来源/《21世纪》杂志社，作者/梁可、师至洁）