中国银行业监督管理委员会刘明康主席近日表示，与过去的剥离不良资产和发行特别国债补充资本金等改革措施相比，这次国有商业银行改革的一个突出特点，就是强调在“注资”的同时，要把转换经营机制和完善公司治理结构作为改革的核心内容。
    
    刘明康称，这次国有商业银行改革要求国有商业银行要在财务重组的基础上，对治理结构、管理体制、经营机制进行彻底的、规范的改造。具体内容包括十个方面：
    
    即建立规范的股东大会、董事会、监事会，建立对高级管理层授权经营的目标和问责制度；
    
    精心选择、引进境内外战略投资者，改变单一股权结构，提升经营管理水平和服务水准；
    
    制定清晰的发展战略；建立科学的决策体系、内部控制机制和风险管理体制；
    
    实行机构扁平化和业务垂直化管理；
    
    建立市场化人力资源管理体制和有效的激励约束机制；
    
    实施审慎的会计制度，加强财务管理和信息披露；
    
    加强信息科技建设，全面提升综合管理与服务功能；
    
    实施金融人才战略，加强人才引进和员工培训；
    
    充分发挥中介机构的专业优势，稳步推进重组上市进程。
    
    从中国的实践来看，公司治理结构的关键是建立健康负责的董事会。为协助董事会有效地开展工作，董事会至少应建立三个方面的委员会，如审计委员会、风险管理委员会、薪酬委员会等。实际上，重要的决定应由各有关委员会集体做出，而不是依赖于董事会个别成员。另外，银行要注重吸收新鲜血液，即引进外部管理专业人才，比如审计委员会的主席最好由来自发达金融市场的高素质专门人才担任。