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欧盟取消普惠制对中国纺织品影响不大

2004年10月25日

    
    来自中国纺织品进出口商会的消息称,欧盟委员会日前正式宣布,欧盟将对现行的普惠制进行改革,并将在下一个普惠制年度取消对中国纺织品和服装的普惠制优惠。对此,中国纺织品进出口商会曹新宇日前表示,此举对中国并不构成太大影响。
    
    根据欧盟新的规定,只要有任何出口商品在欧洲市场的占有率超过15%,这个国家就不再享受关税优惠。纺织品和服装业受到的限制更为严格,市场占有率只要超过12.5%就不再享受优惠。欧盟贸易委员帕斯卡尔·拉米日前表示,欧盟改革普惠制是为了使那些真正需要帮助的发展中国家从中获益。中国的纺织品和服装在欧盟的市场份额已经超过30%,表明中国这一类产品无需再享受普惠制下的关税优惠。取消普惠制后,中国纺织品和服装所缴纳的关税税率将由目前的平均9%上升至12%。
    
    据了解,欧盟的普惠制每10年调整一次,现行普惠制将于2005年年底到期。但根据世界贸易组织的要求,欧盟新的普惠制年度将由2005年7月1日开始。对此,曹新宇表示,随着全球纺织品配额全部取消的日子2005年1月1日的即将到来,一些国家担心此后世界市场会被中国的纺织品所垄断,而此时欧盟提前对现行的普惠制进行改革,其中所蕴涵的特殊含义耐人寻味。但曹新宇表示,整个关税税率提升了3个百分点,这对中国整体纺织品和服装的出口竞争力不构成太大影响。
    
    欧盟于1971年建立普惠制,允许广大发展中国家的产品以低于正常水平的关税税率进入欧洲市场。据欧盟统计,中国目前是欧盟普惠制最大的受益国,在普惠制下对欧盟的出口额占发展中国家在普惠制下对欧盟出口总额的30%左右。(来源/京华时报,作者/胡笑红、杨开然)