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中国拟改善投资环境防外商投资下滑

2004年1月18日

    
    中国决策高层已经下令各级部门进一步改善投资环境,阻止去年下半年以来出现的外商直接投资(FDI)下滑趋势。
    
    中国国家主席胡锦涛要求对外商直接投资下滑现象给予足够重视,总理温家宝则提出今年吸引外资要有所增加。
    
    据听取了在去年底举行的中央经济工作会议精神的有关人士透露,国家主席胡锦涛十分关注外资问题。当时,他在中央经济工作会议上指出,去年下半年以来实际吸引外资出现下滑趋势,对此要给予足够重视。胡锦涛要求各级部门进一步改善投资硬环境,更要重视优化软环境,提高服务水平,完善各种法规。
    
    据了解,温家宝在部署今年经济工作时提出,今年吸引外商直接投资要有所增加。他强调,要积极吸引外资参与西部大开发和东北等老工业基地振兴。
    
    中国商务部的数据显示,去年前5个月中国累计吸收FDI的增幅是48.15%,前6个月累计增幅为34.33%,前7个月、前8个月和前9个月累计增幅分别为26.63%、18.42%和11.85%,而前10个月累计增幅仅有5.8%。
    
    如果以单月计算,则第三季度实际FDI的增幅实际上已经是负值,7月、8月和9月流入中国的FDI与前年同期相比增幅分别为-18.8%、-28.3%和-28.8%。10月份当月流入中国的FDI比前年同月下降了36%,降幅在进一步加大。
    
    中国商务部副部长于广洲日前曾说,2003年前11个月,中国FDI达到472亿美元,全年预期将与前年的527亿美元(896亿新元)基本持平。
    
    增长率下降主因
    
    中国商务部高层官员近期也表示,“中国吸收外资额增长率下降的主要原因,一方面是由于上一年吸收外资额基数较高,另一方面是受到沙斯(SARS)产生的滞后影响。”
    
    商务部官员认为,中国吸收外资能力不会有持续大幅度下降甚至逆转的可能,因为中国吸收外资诸多有利的基础因素并没有改变。奥运会、世博会、西部大开发、振兴东北老工业基地等多蕴涵着商机,中国吸收外资有望“上一个更大规模的台阶”。
    
    另据来自联合国贸易和发展会议的消息,中国不仅是外国直接投资的主要接收国,而且正逐渐成为资本的输出国。
    
    贸发会议的数字显示,去年中国的对外直接投资总额超过350亿美元(595亿新元),目的地多达160多个国家和地区。
    
    贸发会议组织高级投资官员詹晓宁说,初步排名,中国主要投资最多的还是在亚洲,亚太地区。其中有一部分是在香港和澳门的投资。
    
    他说,如果将港澳投资剔除,中国投资比较多的是在北美洲,其次是非洲,再次是拉丁美洲,再次是欧洲。要是按照国别来说,不包括香港地区,主要投资比较多的国家是美国,加拿大和澳洲。再次是泰国和俄罗斯。(来源/香港文汇报)