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莫文秀:中国妇女就业面临五大突出问题

2004年3月10日

    
    全国政协委员莫文秀3月9日下午在政协十届二次会议第四次全体会议上发言时说,近几年,中国妇女就业状况有所好转,但存在的问题仍不容忽视。
    
    一是中国妇女在业率有所降低。根据2000年第二次中国妇女社会地位调查结果,与1990年相比,城镇男女两性的在业率均有所下降,男性在业率下降了8.5个百分点,女性在业率下降了12.6个百分点,其中18至49岁中青年妇女在业率下降了16.2个百分点。
    
    二是下岗失业妇女再就业难。下岗女职工数量相对较多,再就业难度比男性大。劳动部门对十城市的抽样调查显示,下岗女工平均年龄为38岁,初中及以下文化程度的占34%,初级技工及以下的占47%。其中年龄偏大、文化程度偏低、技能单一的下岗女工再就业更为困难。
    
    三是女大学生就业问题比较突出。在一些大学生毕业分配洽谈会上,有的用人单位在招聘栏里明确写着“本单位只招男生”,甚至一些单位在招聘国家公务员和事业单位人员时也存在歧视。
    
    四是女性自主创业难度较大。据2002年妇联系统对4000名下岗失业妇女问卷调查显示,女性下岗后没有参加过再就业培训的占54.9%。由于缺乏创业知识、技能和管理经验,女性创业艰难。
    
    五是损害女职工特别是非正规就业和流动就业的女性劳动权益现象时有发生。有的企业和单位用工行为不规范,不与女职工签订劳动合同;有的非法使用女童工;一些单位压低女职工工资,男女同工不同酬。女职工劳动生产安全,特别是女性的特殊权益保护问题也比较突出。
    
    莫文秀建议,各级党委、政府不断完善和落实有利于妇女就业和再就业的政策措施,进一步优化妇女就业的社会环境,完善妇女劳动权益的法律保障体系,建立健全妇女就业管理体制,加大对妇女的就业培训和服务力度。