八城市代表联名提出“自由贸易区”议案
2004年3月12日
来自新欧亚大陆桥沿线八城市的全国人大代表日前在京共同签署了两项议案,提出在连云港建立“自由海港区”和在阿拉山口建立“边境贸易区”的试点,以期将新亚欧大陆桥中国段建成自由贸易区式的陆桥经济带,推动区域经济协调发展。 议案签名代表来自连云港、郑州、洛阳、西安、宝鸡、兰州、乌鲁木齐、新疆博尔塔拉蒙古自治州。 据介绍,这些议案形成前经过了近1年的调研。如果付诸实施,最终将形成一个贯穿东、中、西部10省(区),全长4000多公里、横穿近10条南北交通大动脉,辐射360万平方公里、覆盖4亿人口的经济带,将对中国西部大开发产生实质性推动作用。 新亚欧大陆桥从中国华东沿海的连云港市至荷兰鹿特丹港,全长10900公里,是连接亚洲太平洋和整个欧洲最快捷、最廉价的重要运输信道。大信道自1992年12月1日从连云港发出陆桥首列集装箱过境运输专列,目前连云港承担了中国沿海港口90%以上的过境运输业务。 新亚欧大陆桥全线贯通使沿线许多国家和地区纷纷制定相应对策,希望利用国际经济走廊,加速经济发展。中国也提出要依托亚欧大陆桥,逐步形成跨行政区域的经济带,有步骤、有重点地推进西部大开发,协调东部、西部的平衡发展。 全国人大代表、连云港市市长刘永忠说:“目前新亚欧大陆桥中国段还没有形成与其区位优势相适应、具有跨地域辐射带动力的城市群及城镇体系;沿线城市总体上仍处于国内经济发展的低谷地带,难以发挥其应有作用。” 全国人大代表、新疆博尔塔拉蒙古自治州党委书记栗智指出:中国西部大开发战略实施以来,新亚欧大陆桥区域经济正在大幅度提速。沿桥贷物运输和集装箱运输年均增速分别达到15%和30%,近3年来的运量相当于过去6年的总和,运输货物总量的80%来自沿桥地区。“目前迫切需要更加开放的特殊政策,增强新亚欧大陆桥的竞争力,有效带动沿线地区的经济发展。” 议案提出:应依托运输信道,先在连云港等有条件的地区试点,之后再向沿线其它城市扩展,最终将陆桥经济带建设成以自由海港区、自由陆港区、自由空港区为主体的自由贸易区;拓展国外资本和国内沿海、沿江发达地区的资本流入陆桥经济带的信道;设立中外合资合作的陆桥国际开发基金会及“陆桥经济带开发建设银行”,以促进区域性金融中心的形成。 议案还建议,依照20世纪80年代建设沿海经济带的经验,在现有的新亚欧大陆桥协调机构基础上成立专门管理机构。(来源/新华社)
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