各位来宾、各位朋友、女士们、先生们：
    
    在这生机盎然的美好季节，我们与来自海外的华商和华人华侨科技专业人士欢聚在北方名城沈阳，共谋东北振兴大计，感到十分高兴。在此，我谨代表黑龙江省人民政府对“第二届华商企业科技创新合作交流会”开幕表示热烈的祝贺！
    
    在当今世界发展和竞争的舞台上，海外华商在科技创新、经济发展等各个领域都取得了令人瞩目的成就。特别是他们情系祖国、甘于奉献，为祖国的发展建设和中华民族的振兴做出了卓越贡献。这次盛会以“东北振兴、合作共赢”为主题，为东北，也为黑龙江提供了一次与海外华商扩大交流、加强合作的极好机会，必将有力地推动我们进一步扩大开放，增强科技创新能力，加快高新技术产业发展，努力实现科技和经济发展的新跨越。
    
    区域经济的振兴不仅要拥有良好的外部条件，同时也要有良好的经济禀赋。黑龙江作为全国重要的老工业基地，经过多年的发展，已经形成了一个较好的基础。建国以来，累计为国家提供了占全国1/2的原油和铁路货车、1/3的电站成套设备、1/7的商品粮、1/8的木材、1/10的煤炭，以及大量的重型装备和国防装备，为共和国的发展做出了巨大贡献。面对振兴老工业基地的发展机遇，黑龙江省具有独特的发展优势和巨大发展潜力。
    
    ——黑龙江省自然资源富集，开发利用潜力巨大。已探明的矿产资源有134种，其中多种重要矿产资源的储量居全国前列；原油采储量稳居全国第一；已探明煤炭储量227亿吨，居全国第11位；森林蓄积量13.7亿立方米，居全国首位；野生动植物达3000余种，各种药材的年蕴藏量达200万吨；现有耕地面积1.7亿亩，居全国首位。煤、木、粮、油产量在全国举足轻重，近期大庆周边地区又发现储量达千亿立方米的气田，开发后相当于每年增加1000万吨原油，可为经济发展提供充足的能源、电力和原材料支撑。大耕地、大森林、大草原、大湿地、大冰雪独具特色，生态条件优良，开发潜力巨大。
    
    ——黑龙江省农业基础坚实，绿色食品特色突出。地处世界著名的三大黑土带之一，土质肥沃，地势平坦，水源充足，耕地连片，是全国重要的粮食主产区和商品粮基地，粮食商品量居全国首位，高油大豆和优质水稻产量在全国首屈一指。黑龙江地处世界玉米带和奶牛带，发展畜牧业条件得天独厚，现在全省奶牛和牛奶产量居全国第一。肉、蛋、禽、奶等绿色食品备受消费者青睐，产品产量和市场占有率持续多年处于全国领先地位。
    
    ——黑龙江省工业实力雄厚，产业结构不断优化。经过几十年的发展，已经形成了一个门类比较齐全的工业体系，石油开采、煤炭采掘、木材加工、石油化工、机械制造、食品加工等传统行业已具有相当规模。大庆油田闻名中外，兴安岭林区蜚声遐迩，一重、哈飞、“三大动力”、“十大军工”等一大批国有大型企业堪称“国宝”。电子信息、生物制药、新材料等高新技术产业也获得了快速发展。
    
    ——黑龙江省科教水平上乘，技术合作前景广阔。有哈工大和哈工程大学等55所大专院校，有中国地震局工程力学研究所和焊接研究所等900多个科研院所，拥有众多的高精尖科技人才，科技创新能力较强，科研成果丰硕。黑龙江还拥有大批久经锻炼、训练有素、技能娴熟、业务精湛的产业大军，可为经济发展提供充足的人力资源和智力支持。
    
    ——黑龙江省地缘优势明显，对外开放特色鲜明。地处东北亚中心地带，位于欧亚大陆桥的起点，毗邻俄、日、韩、朝，建立了直达俄罗斯、日本、韩国、朝鲜的江海联运、陆海联运通道。与俄罗斯有3000多公里的边界线、25个国家一类开放口岸、三个互市贸易区，对俄经贸有既懂俄文又懂技术的优秀人才，黑龙江省与俄罗斯地方政府间协商机制健全，本币结算便利，是对俄罗斯乃至欧洲跨国贸易的大通道和桥头堡。
    
    各位来宾、各位朋友，中国政府关于振兴东北老工业基地的战略决策，为黑龙江省经济社会的全面、协调和可持续发展创造了世纪性的机遇。为了完成好这一伟大的历史使命，我们从省情出发，提出了分两步走的战略目标，第一步是解决突出矛盾，主要是：改体制、卸包袱、转职能、促就业、打基础，调整改造取得阶段性成果，国民经济整体素质进一步提高。第二步是实现全面振兴，主要是：扩规模、提档次、增效益、壮实力、登台阶，建成新型产业基地，并逐步发展为我国新的经济增长区域。
    
    我们的基本思路和战略重点是：打好“一个硬仗”，坚持“两个创新”，促进“三个增强”，建设“六大基地”，实现全面振兴。打好“一个硬仗”，就是强力推进国有企业改革。坚持“两个创新”，就是体制创新和机制创新。促进“三个增强”，就是增强自主发展能力、核心竞争能力和可持续发展能力。建设“六大基地”，就是发挥黑龙江省的比较优势，集中力量，发展六大产业群，建设装备、石化、能源、食品、医药、森林工业等新型产业基地，全面推进工业结构优化升级。“实现全面振兴”，就是要加快发展现代农业、旅游业和现代服务业，加强基础设施建设，进一步扩大对外开放，积极发展科技、教育、文化、卫生等各项社会事业，促进社会全面进步。
    
    从我省省情特点出发，我们把建设“六大基地”作为振兴老工业基地产业导向和发展规划的重点。
    
    一是发展装备制造业产业群，建设现代化装备制造基地。重点发展水电、火电、核电等电站成套装备，建设国内一流、国际上占有一席之地的电站设备制造基地。发展重型机械装备、重型数控机床，建设我国重要的重型装备制造基地。发展新型微型汽车、轿车及发动机、舰船动力系统，快速、重载铁路货车及铁路起重机，精密高速重载低噪声轴承，支线客机、新型多用途飞机和直升飞机，走国际化合作的道路，规划研制干线飞机，建设我国一流的交通运输工具制造基地。发展数控量仪、精密复杂刀具、新型农业装备和农副产品加工装备、焊接技术与装备。增强军品核心研制能力，发展高新技术武器装备，建设北方军事装备制造基地。实现以哈尔滨、齐齐哈尔为重点的装备制造产业集聚。建成国内一流、特色突出、具有较强国际竞争力的现代化装备制造基地和世界重要的重大装备制造业加工区。
    
    二是发展石化工业产业群，建设国家一流的石化工业基地。充分利用石油、天然气、粮食、煤炭等资源优势，加快科技创新体系建设，积极开发在国内外具有竞争力的核心技术、核心产品。加强与中石油公司合作，实施“以化补油”战略，延长产业链，发展精细化工，加速构建哈尔滨、大庆、齐齐哈尔、牡丹江石化产业带，将大庆建成国内——流、在国际上占有重要地位的大型石化基地，使石化工业朝着规模经济化，技术高新化、加工精细化、经营国际化方向发展。重点提高炼油企业集中度，推行炼油化工—体化，扩大乙烯及合成材料生产规模。加快发展有机原料、化肥、精细化工、合成材料加工、轮胎及橡胶加工。加快发展煤化工产业，推进煤炭液化项目。
    
    三是发展能源工业产业群，建设东北地区能源基地。加大原油勘探力度，寻找外围油气资源，采取科学手段，提高原油采收率。煤炭生产要稳定东部煤炭规模和接续产能，加快新矿井建设。大力提高煤矿采掘机械化水平，提高原煤洗选率。建设一批大型坑口电站、建设一批常规水电、抽水蓄能电站及大型风电场项目，保证东北地区用电量增长的需要，积极争取向华北送电、加强电网建设，提高送电能力。
    
    四是发展绿色、特色食品工业产业群，建设全国重要的食品工业基地。发挥生态资源优势，加快食品工业产业升级步伐，大力发展农产品深加工产业，延长产业链，提高农产品转化程度和精深加工比重。健全以绿色、特色食品为主导的新型食品工业体系和食品安全检验检测体系，建设全国最大的绿色、特色食品工业基地。发展的重点是，乳制品、大豆制品、玉米加工、薯类制品、肉类制品、啤酒饮料及山特产品深加工。
    
    五是发展医药工业产业群，建设我国“北药”生产基地。以哈药集团为龙头，以医药园区为重点，推进医药企业规模化、集群化发展。加大北药开发力度，增强自主开发能力，强化知识产权保护，发展特色医药，建成医药强省。发展的重点是，现代中药、抗生素、生物制药、化学药品、新型药物制剂和制药器械。
    
    六是发展森林工业产业群，建设我国重要的森林工业基地。依托森林资源，加快林业生态和林业产业两大体系建设，搞好商品林建设，发展精深加工，壮大林区接续产业和替代产业规模。重点发展板材、纸制品、家具和林下产品开发加工。以重点企业为依托，加快林板、林纸一体化建设，扩大造纸和人造板生产能力，延伸发展家具等木材精深加工，建设200万立方米人造板、500万套家具等工程。加快推进林区绿色、特色食品和林药深加工等新兴产业，建成国内最大的山特产品生产加工基地。
    
    各位来宾、各位朋友，振兴东北老工业基地与以往最大的不同，就是面向国内外市场全方位开放，在开放中发展，在开放中振兴。长期以来，广大海外华商身在异乡，情系桑梓，成为黑龙江对外友好交往与合作交流的重要桥梁。在过去的二十多年中，海内外一大批有远见的商界人士，本着互利互惠的原则，为黑龙江经济腾飞发挥了重要的作用，同时也在参与黑龙江经济建设的进程中发展、壮大了自身的事业。在这里我也愿意再一次重申，黑龙江省将一如既往地支持海外华商到我省投资兴业。我们深信，东北老工业基地的全面振兴，不仅会大大增进东北人民的福祉，而且还会为海外华商企业家提供广阔的市场和无限的商机。
    
    一是工业的调整和改造，将使华商战略投资者大有用武之地。黑龙江省拥有众多的国有大中型企业。为了实现老工业基地振兴，目前我们正在加紧实施国有企业改制。改制的重点是产权制度改革，而产权制度改革的主要方式又是开放式招商，引进战略投资者，目的是实现体制和机制创新，实现产业振兴。我们欢迎华商朋友作为战略投资者参与进来，采取参股、控股或独资等方式，向石油、木材、装备制造、绿色食品等一些广为投资者关注的领域进入。现在我们高兴地看到，这些领域已经吸引了众多客商，来我省投资的国家和地区已达60多个，其中包括18家世界500强跨国公司。在老工业基地振兴过程中，黑龙江的“六大基地”的建设，将在国家的支持下，广纳社会资本，加快技术改造力度，实现产业升级。这些领域都正在期待着广大华商的进入。
    
    二是发展现代农业，将为华商企业家创造更广泛的投资空间。按照中央政府的统一部署，黑龙江将加快推进农业结构调整，加快全国商品粮生产基地建设，开发绿色、特色食品和畜牧产业。推进农业产业化，发展农畜产品加工。引进国际先进的农业科技管理理念和先进技术，加快农业经济国际化步伐。特别是今年，中央决定在黑龙江和吉林两省开展全部免除农业税的试点，同时又对农民进行现金直接补贴和良种补贴，极大地调动了广大农民的生产积极性，形成了新一轮农村经济发展热潮。黑龙江的优质粮食、绿色特色食品和农畜产品产业化发展，正面临着前所未有的机遇。华商企业家可以充分发挥资金和技术优势，抢抓商机，积极参与黑龙江农业现代化建设，拓展新的投资空间。
    
    三是各项政策优惠，将为广大投资者赢得更好的投资回报。黑龙江省专门出台了《关于鼓励各类投资者参与国有企业产权制度改革的试行办法》，积极创造外来投资成本低、回报快的条件。我们承诺，在坚持国家土地政策的前提下，充分发挥黑龙江省土地资源优势，在土地使用上予以保障。我们承诺，加大对外来投资企业的财政支持力度。我们承诺，利用分离企业办社会职能和社会保障试点、化解不良资产、减免历史欠税等政策，处理好国有企业冗员、办社会负担和债务问题，不给投资者留包袱。这些政策将使投资者享受到多方面优惠和支持。
    
    四是经济发展环境优良，将为广大投资者提供更好的服务。近几年来，黑龙江省委、省政府坚持不懈地狠抓经济发展环境建设，出台了大量的综合性措施。投资者并购我省国有企业，进行改造、扩建的项目，除国家法律、行政法规设定的以外，一律将审批改为备案，各级国有资产监管部门、招商部门提供全程免费服务，或者由投资服务中心提供全程代理服务。凡是涉及投资者办证办照的部门和单位，都实行“一厅式”集中办公，“一条龙”综合服务。严格实行首问责任制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制、否定报备制、投资项目无偿代办制等六项制度。建立政府向重点外资企业派驻联络员制度，开展跟踪代办服务。通过狠抓上述措施的落实，现在已经取得明显成效，全省上下重商、亲商、招商、安商、护商、富商的氛围已经形成。我们决～把黑龙江省建成全国经济发展环境最优的省份之一，使其成为投资者创造财富的热土、企业家大展宏图的舞台。
    
    各位来宾、各位朋友，黑龙江省的发展方兴未艾，与海外华商合作恰逢其时。不论是已经在我省投资的，还是正在寻找项目的华商朋友，都可以在黑龙江这片热土上得到发展的机会和丰厚的回报。未来的东北地区，将是继“珠三角”、“长三角”、“环渤海经济圈”之后，又一个充满生机和活力，具有强大后发效应的经济增长区域。让我们牢牢抓住这无限的商机，联手打造新辉煌，共谱双赢新篇章。
    
    谢谢大家。