吉林省省长洪虎在省长论坛上的演讲
2004年7月26日
尊敬的各位海外华侨华人朋友,女士们、先生们: 在振兴东北地区等老工业基地战略全面启动实施的形势下,今天能够在这里与海外华侨华人人士及工商界朋友共同交流,感到非常高兴。首先,我代表吉林省人民政府热烈祝贺第二届华商企业科技创新合作交流会的召开!向莅临会议的海外华侨华人朋友暨海外华人和侨胞致以诚挚的问候! 吉林省简称“吉”,地处东北中部,北邻黑龙江省,南连辽宁省,西接内蒙古自治区,东部和东南部与俄罗斯、朝鲜接壤。全省辖9个市、州,60个县、市、区。 吉林省在全国的位置主要体现为三个“大约2%”:国土面积18.74万平方公里,占全国的1.95%;2003年底总人口2703.7万人,占全国的2.09%;2003年GDP达到2521.8亿元,占全国的2.16%。吉林省自然资源丰富,生态环境优良,经济社会发展基础较好,具有四个方面的比较优势: 一是加工制造业优势。吉林省是全国重要的加工制造业基地,加工制造业在全省工业增加值中的比重达到90%。汽车、化工、农产品加工为支柱产业,医药、食品、电子为优势产业。一汽是中国汽车工业的摇篮,现拥有重、中、轻型卡车、吉普车、轿车等六大系列产品的研制开发和生产能力,2003年生产汽车87万辆,销售90万辆,占全国汽车市场份额的21%。长春客车厂是亚洲最大的轨道车辆生产基地,建厂以来累计铁路客车产量占全国的一半,累计地铁车辆产量占全国的85%以上。吉林石化集团每年可提供上百种近600万吨的石油化工产品。 二是农业基础优势。吉林省农业生产条件得天独厚,是全国重要的商品粮基地和新兴的畜牧业基地,生产的农产品和畜禽产品不仅商品量大,而且品质优良。吉林省人均粮食占有量、粮食商品率、粮食调出量及玉米出口量均居全国第1位,人均肉、蛋占有量分别居全国第1位和第5位。去年,玉米产量占全国的l/7,商品量占1/4,库存量占1/2,出口量占70%。一批农产品加工龙头企业,如德大、大成、皓月等已跻身全国同类企业前列。 三是人才和科教优势。吉林省有普通高等学校41所,在校学生31.9万人;各类科研机构480个,“两院”院士28人,各类专业技术人员71.1万人。平均每万人拥有科学家、工程师和在校大学生人数均居全国第6位。吉林大学、东北师范大学、长春理工大学等高等院校和长春光机物理所、应化所、生物制品所等国家重点科研机构在国内外具有一定影响,还有一批国家重点实验室和工程研究中心。光电子、应用软件和网络、现代中药、生物技术、科学仪器仪表、新材料、农业及农产品加工等领域高新技术及其产业化发展较快。吉林省农科院培育出世界上第一个杂交大豆品种。 四是生态与自然资源优势。吉林省总体生态环境呈特殊的多样性和相对的整体性,保护程度较好,且可恢复性强。1999年,吉林省继海南之后被国家批准为第二个生态省建设试点省。全省森林覆盖率达42.5%。有各类自然保护区32个,面积2l8万公顷,占全省总面积的11.6%。长白山素有“长白林海”之称,有野生植物2300多种,被联合国确定为“人与生物圈”自然保留地,又被誉为中国三大天然药材宝库之一,人参、鹿茸产量居全国首位(去年园参产量2.5万吨、鹿茸产量183吨)。 改革开放特别是“九五”以来,在党中央、国务院的正确领导下,吉林省围绕实现跨越式发展,坚持“高效益、广就业、可持续”方针,全面实施“科教兴省、开放带动、县域突破、人才兴业”战略,突出建设工业省、科教省和生态省的任务,加快工业化、信息化、城镇化和经济国际化进程,经济建设和各项社会事业得到较快发展。从1998年到2003年,吉林省GDP连续跨越2000亿元、2500亿元两个台阶,GDP,总量在全国的位次由第20位上升至第18位,人均GDP由第15位上升至第13位。 吉林省同自己的过去比,取得了很大发展,但同先进省市和沿海地区比,我们的步子还不快,发展还面临许多困难和问题。主要是经济增长方式落后,体制性、结构性矛盾突出,经济的市场化程度低,发展活力不足;国有经济比重过高,企业历史包袱沉重;产业结构不合理,技术水平落后;就业矛盾突出,社会保障体系不完善;资源型产业衰退,接续产业发展滞后等,制约了吉林省更快更好更大的发展。 党中央、国务院实施振兴东北地区等老工业基地的战略,为吉林省在新世纪里加快发展提供了前所未有的机遇。我们提出坚持以科学发展观为指导,围绕全面建设小康社会,着力推进体制和机制创新、产业和科技创新,面向国际国内两个市场和两种资源,立足现有基础,发挥比较优势,走新型工业化道路,加快工业省、科教省、生态省建设,提高经济整体素质和竞争力,推进和实现吉林的跨越式发展。从2003年至2010年或稍长一段时间,把吉林建成国家重要的新型工业基地。到2010年,全省GDP预期达到4800亿元,年均增长10%左右,财政收入与GDP同步增长,全社会累计新增就业岗位270万个。 在推进吉林老工业基地振兴中,我们坚持以建立新型工业基地为目标,以改革创新为动力,以走吉林特色的发展道路为途径,以人才兴业战略为支撑,以惠及全体人民为宗旨,用新思路、新体制、新机制、新方式,全力推进二次创业。坚持走新型工业化道路,建设国家新型工业基地。大力发展现代农业,加快推进农业和农村现代化进程。用高新技术和先进适用技术改造传统产业,推进国民经济信息化,用信息化带动工业化。进一步加强能源、交通和城市基础设施建设,积极发展接续产业,大力发展现代服务业。到20l0年,吉林省将累计投资超过1万亿元,滚动实施600个大项目,重点建设汽车、石油化工、农产品加工、现代中药和生物制药、光电子信息等高新技术五大产业基地。预期到2010年,吉林省汽车产业销售收入将达到3200亿元,石化产业销售收入达到1000亿元,农产品加工产业销售收入达到2000亿元,医药产业销售收入达到500亿元以上,高新技术产业销售收入达到1800亿元。全省发电装机总容量预期达到1300万千瓦以上。还将建设长春至珲春高等级公路,加快建设贯通东北东部的“东边道”铁路,建成长春国际机场和长白山旅游机场。加强城市基础设施建设,提高环境质量和城市功能。 振兴吉林老工业基地,我们坚持以科技创新为动力,与实施“科教兴省”战略和科教省建设紧密结合,通过体制创新、机制创新、产业创新和科技创新,走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。重点建立与汽车、石油化工、农产品加工、现代中药和生物制药、光电子信息等高新技术产业基地相适应的技术创新体系和人才培养体系,建设一批国内领先的科学技术研究、开发与产业化基地,构建一批国家、省重点实验室、工程技术研究中心、企业技术研究中心和专业型科技成果孵化园区,实施一批重大科技项目,发展壮大一批有较强竞争力的名牌产品和高新技术企业。利用国家支持建立东北区域科技创新体系的机遇,加强区域性科技创新体系建设,加快科研力量整合,提升我省科技创新能力。突出抓好中药现代化与生物制药技术、现代农业技术与转基因工程技术、清洁汽车制造技术、科学检测与装备制造业中精密仪器、激光与半导体照明技术、新材料技术等重点领域的创新体系建设。今年,围绕老工业基地振兴中的科技需求、产业链的共性技术和未来新型产业发展的关键技术问题,重点实施了15个重大科技专项、30个重点攻关项目、80个应用基础研究项目以及一批科技型中小企业创新项目。 在振兴老工业基地中推进科技创新,吉林省将进一步扩大对外开放,广泛开展国际科技合作与交流,重点加强六个方面的平台建设: 一是以大型国际科技活动为载体,构建科技合作平台。通过参加或举办科技展览会、合作交流会等,以项目为纽带,以企业为主体,实行政府推动、市场运作,促进企业间的科技合作与交流。 二是以实施重大国际科技合作项目为重点,构建产业化合作平台。面向市场,实施产业化,努力运作一批大项目,积极探索新的合作形式,进一步扩大国际科技合作,加速有效合作进程。 三是以筹建国际科技合作基地为依托,构建科技合作示范平台。主要是加强科技合作基地建设,整合合作项目,形成区域优势,扩大合作领域,促进成果的推广和扩散,发挥示范和带动作用。 四是以充分利用国际科技资源为基础,构建联合开发平台。积极吸纳国外基金组织投资,参与我省科技项目的建设。加强与国际知名研发机构、高校和科学家的合作。鼓励跨国公司到我省建立研发机构。 五是以建设国际型创新人才队伍为目标,构建国际科技合作智力平台。继续加强与国外一些大学合作实施培训项目,积极吸引海外留学人员回国创业。同时,根据发展需要,努力引进我省急需的关键人才,通过各种渠道邀请有关方面的外国专家来我省开展合作研究工作。 六是以拓宽合作渠道为着眼点,构建信息网络平台。充分利用国家建立的国际科技合作网络平台,逐步实现与国家网站联网,并在国外一些科技合作网站发布我省科研机构和企业的合作信息,提高国际科技合作与交流的信息化水平。 多年来,海外华侨华人朋友对吉林省的建设发展给予了热情帮助和大力支持。2002、2003年,吉林省政府和国务院侨办共同主办两届“吉林省海外华侨华人专业人士恳谈及项目对接会”。邀请来自世界各地的220余位华侨华人参会,与我省近500户企业就电子、汽车、机电、医药、环保、化工、农产品加工和高科技等多个领域开展了对接和洽谈,共签约161项,总投资41/乙元人民币。今年结合“第二届华商企业科技创新合作交流会”,我们与国务院侨办在长春市共同举办了第三届对接会,在座的有些朋友就是刚从吉林参加完对接会赶到沈阳的。 东北振兴,商机无限。吉林省与广大海外华侨华人企业界的合作基础良好,潜力巨大,前景广阔。在振兴道路上奋发进取的吉林人民热情期待海外工商界及各界朋友来吉林投资兴业,共谋发展。我相信,在实施东北地区等老工业基地振兴战略中,吉林省与广大海外华侨华人专业人士及工商界朋友一定能够在更大范围、更广领域和更高层次上,实现更积极、更密切、更有效的合作。 最后,祝大会圆满成功,祝各位朋友心情愉快、身体健康、洽谈合作顺利!
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