杨梵城/香港盈科保险有限公司行政副主席兼总裁

    
    随着中国加入世界贸易组织，目前已有34家外资保险公司获准在内地营业，还有19个国家和地区的112家外资保险公司在内地的14个城市设立了199个代表处。2001年，外资保险公司在内地的保费总收入为32亿元，在已经开放的上海、广州和深圳保险市场中，外资公司在寿险的市场份额分别达到14.4%、11.8%和2.5%；产险市场份额为6.7%、1.5%和6.66%。这些情况表明，中国保险市场从1992年以来有步骤、有范围地对外开放已经达到了一定的程度。
    
    关于入世后，如何进一步提高中国民族保险业的竞争力问题，我想谈以下三点意见和建议。
    
    一、香港特别行政区的中资保险业是中国民族保险业的一个重要组成部分
    
    香港的中资保险业，包括内地资本和香港本地资本的保险公司，其产生和发展与中国内地保险业有着不可分割的血缘关系。
    
    香港保险市场的历史是在1841年随着第一家保险公司——仁记洋行由广州迁入香港而开始的；160年后的今天，内地和本港资本的保险公司在香港保险市场上已占据了较重要地位：中国保险公司、中银集团保险公司、中银集团人寿保险公司、香港民安保险公司、盈科保险公司等，均分别在香港的产险市场和寿险市场排名前十位。特别是1997年香港回归祖国之后，虽然香港与内地采用不同的制度（“两制”），但香港与内地更是同归于统一的中国国家主权之下（“一国”）。因此，我们有理由认为，香港中资保险业是中国民族保险事业的一个重要组成部分，其生存和发展与祖国内地戚戚相关，香港保险市场的发展已经不可能脱离祖国内地保险市场的发展而单独进行。
    
    二、为了快捷有效地提高内地保险业的竞争力，建议直接引进香港中资保险业的技术和经验
    
    中国入世后，中国民族保险业如何应对技术先进、财力雄厚的外资保险公司的挑战，香港保险业者与内地保险业者一样不无忧虑。
    
    香港保险市场的制度和发展是较健全和较成熟的。截至2001年底，所有在内地设有代表处的连续三年列入香港寿险市场十大保险人的公司或其母公司，除本港资本的盈科保险公司外，均已获准在内地经营业务；这些公司本质上虽为外国公司，但是其内地业务主要由其香港分公司或子公司提供技术和管理的支援。说明香港市场的保险经验和技术不仅是国际化和居领先地位的，而且基本符合中国内地的市场需求，尚没有出现明显的“水土不服”的情况。
    
    而香港保险业的华人高层管理人员均有数十年的保险经验，绝大部分都曾在跨国保险公司中担任过主要领导的工作，业务经营成果显著。可以设想，如果进一步直接引进香港中资保险业及其华人保险专家的技术和经验，不仅能够让我们有机会把所学所长在中国民族保险事业的发展过程中有所贡献和有所发挥，而且可以没有任何文化障碍地引进世界先进的保险技术，从而帮助内地保险业快捷有效地提高竞争力，共同应对外资保险的挑战。
    
    三、建议中央政府尽早给予香港中资保险业进入内地保险市场以特别的支持和优惠政策
    
    如前所述，中国保险市场自1992年对外开放以来已有34家外资保险公司陆续进入内地市场。时至今日，香港回归祖国已经5年多，在“一国两制”政治框架之下作为中华人民共和国一个特别行政区的香港，已有数家内地资本的香港中资保险公司在内地经营，当地资本的香港保险公司尚未获准在祖国内地设立保险机构。
    
    今年7月1日，董建华特首在宣誓就职仪式上指出，政府的最大任务是“维持香港的繁荣稳定，带领香港经济走出困境，恢复港民对前景的信心”，香港将充分利用和发展背靠内地的优势和祖国入世及其经济高速发展的优势去克服困难和开拓香港的发展空间。
    
    中央政府与香港于今年年初正式启动了“更紧密经贸关系安排”。这是世贸成员之间签订地区贸易协议的一种模式，类似于“自由贸易区”，主要内容是以互惠的形式相互开放市场，包括商品贸易和服务贸易。如果在服务贸易方面，内地保险市场能更早地对香港中资尤其是其中的本港资本保险公司开放，既能体现中央政府对香港特别行政区的关怀和支持，又必然会给香港本地企业和广大市民带来极大的鼓舞，将是对香港中资保险公司的最大支持和爱护，也将有利于中国民族保险事业在整体上更快更好地向前发展。特别是在香港遭受了1997年至1999年亚洲金融风暴的严重冲击之后，此举将大大加强香港政府和人民对祖国支持的信心。
    
    总而言之，如允许香港本地保险业在内地经营，将既有利于中国民族保险业在整体上更快更好地发展，又能具体体现祖国中央政府对香港特别行政区的支持、尤其是对香港本地保险业发展的支持，从而实现在统一的中国国家主权基础上内地与香港两地保险业的“双赢”。
    
    江泽民主席在庆祝香港回归五周年大会上指出，“香港永远是祖国的一颗璀璨明珠”，我们希望，基于“一国两制”的成功经验和中央政府的大力支持，香港中资保险业的涓涓小溪可以汇入祖国保险业之沧沧大海，使我们有机会在中国民族保险业的发展过程中担任一个建设者的角色，为提高中国民族保险业的整体竞争力作出积极的贡献。