伍步高:大陆与港澳台地区金融合作及一体化前景
伍步高/香港永隆银行董事长及行政总裁
香港和澳门相继回归祖国后,内地与港澳的经济联系不断增长,经济合作不断发展。香港作为亚洲区内的国际金融和商业中心,亦是内地经济和国际经济相联结的枢纽,更能担当起中国走向世界桥梁的角色。近年,中国经济快速、稳定、持续发展,加入世贸组织后,内地与香港在金融经济联系方面,应可进一步提高合作层次及扩大合作空间。
金融合作及一体化这专题范畴可以很广,本人现仅从香港银行业的角度试作一点论述。
内地和香港两地金融经济活动
截至2001年底,内地约有36万个由外商投资的项目,其中,香港的投资项目约占53%,逾19万个,合同投资金额超过3200亿美元,实际投入资金达1,800亿美元,占内地外来直接投资总额的48%;其中,香港在广东省的投资有65000多个项目,其投入资金约为1234亿美元,占广东省外来投资的72%。
另外,内地在香港也有大量的投资,截至2001年底,约1850间具大陆背景的机构在香港成立,其中有93家红筹股公司、49家国企H股公司和12家创业板公司在香港上市,市值约为11000多亿港元。从1986年至2002年5月,中资企业在香港的股票市场总共集资约852亿美元。
至于金融方面,内地四大商业银行均已在香港设有分行,利用香港金融中心的基础优势,扩展自身业务网络范围和促进内地与香港银行业务的紧密合作。近日,中银香港在港上市,并与渣打银行建立策略性伙伴关系就是一个好例子。相应地,香港的银行尤其是华资银行亦直接或间接为内地三资企业提供各类商业银行服务,同时也为各项大型基础建设项目组织银团贷款或筹组营运资金。除此之外,有很多投资银行亦全力协助国有企业或民营企业来香港上市。
另一方面,金融界之间的交流亦日趋频繁,例如永隆银行亦不时接待从内地到访之金融机构,举办讲座及研讨会,互相学习,彼此交流。曾到访之金融机构包括人民银行、四大国有商业银行和多家股份制商业银行及城市商业银行等等。本行高层人员亦多次访问北京、上海、广州、深圳、厦门、河南、山西等地,加强与内地银行界联系,并与内地各大银行建立了代理行关系。
在贸易方面,内地是香港最大的贸易伙伴。2001年从内地出口往香港总额达到港币6820亿(占香港总入口43%),至于从香港出口往内地总额达到495亿港元(占香港总出口32%),从香港转口往内地总额达到4966亿港元(占香港总转口额37%)。
发展空间
内地与香港的经济联系可以说是唇齿相依,相互依存。自内地经济改革开放以来,香港华资银行一直支持中外资企业及香港中小型企业在两地发展业务,为那些企业在两地的投资和贸易,提供各项融资及咨询服务。
部分香港华资与一些外资银行现可为内地之三资企业及外籍人士提供人民币业务;除此之外,今年2月1日起,亦可为内地民营企业和国有企业提供外币业务。人民银行的这个决定,不但配合香港华资及外资银行在内地的发展策略,亦能增强前往内地投资者的信心。现时许多内地和香港企业均在粤港两地投资,两地政府联系紧密,在本年底前推出的深港两地港元实时支付结算系统,相信会为两地经贸作出贡献,这个系统将会提供更快捷及安全的港元结算途径,并可降低资金成本,有利两地的资金流动。
从贸易数据显示,内地与香港的经济互促互补,共同发展。自中国加入世贸组织后,中外企业的经济活动范围进一步扩展,相应地,企业所需的银行服务范围也不断扩大。香港华资银行若能再扩阔其业务范围,更能切合客户业务的需要,提供合适的产品及服务,例如:个人理财、按揭贷款、项目融资、营运资金融资及商业咨询等服务。
合作前景
随着内地和香港两地经济日趋紧密和香港国际金融中心发展的需要,香港金融管理局亦于2002年5月初放宽境外注册金融机构进入香港银行市场的规定,境外注册银行不必再备有160亿美元资产,只须持有30亿港元客户存款及40亿港元总资产,即与香港注册的申请机构准则相同。
预期日后会有更多国内股份制商业银行计划到香港开设分行,以便他们能向客户提供更全面及便利的银行服务。
根据国际惯例,外资银行申请设立海外分行,两国或地区通常互相给予对方“对等”的待遇,但目前香港华资银行欲在内地设立分行仍受到最低总资产的限制。与其它外商银行一样,香港中小型华资银行要在内地设立分行需要有最少200亿美元总资产,相当人民币约1660亿。
而开设子银行,则需要有最低100亿美元总资产,相当人民币约830亿;若要筹办多一间分行,一年只可设立一间,该分行更需要6亿元人民币的营运资金。因此,香港华资银行若要在内地设立分行,其门槛颇高,这对于各香港中小型华资银行无疑是一个发展障碍。这些障碍会相对地削弱大部分香港中小型银行的竞争能力,可能引致流失部分客户。从另一角度来看,门槛过高,许多香港华资银行不能进入内地经营,引致部分投资者却步,因而减少总外来投资金额,这确实是内地经济的损失,长远而言更会影响到香港与内地尤其是珠三角地区的金融及经济发展。
值得一提的是,香港华资银行长期植根于香港,面向祖国大陆,在香港及珠三角地区成长,有些早于20世纪初已于内地经营,提供金融服务,促进工商业发展。在可预见的将来,内地与香港两地的经济活动越趋频繁,经济活动范围已由内地沿海城市发展到中西部,但碍于门槛高及设立分行限制,以香港华资银行现时在内地的网点,未能满足中外企业对银行业务的需求。因此,广东省政协副主席刘维明先生近日提出,内地和香港两地要紧紧把握当前入世有利时机,进一步加强合作,并积极争取人民银行总行的同意,放松港澳中小型银行进入广东省内设立分行的条件,对此我们极表赞同。
其它合作方面,金融机构可进行各项业务合作与交流。现时在内地的外资银行,除在部分城市获准经营人民币业务外,大部分仍只可以从事外汇业务,由于很多外商投资企业需要人民币贷款,以支付日常营运费用,故此外资银行在此方面可考虑与国内银行合作,由外资银行开出备用信用证给国内银行作为担保,再由国内银行向其客户提供人民币贷款。由于外资银行在内地开设分行准入条件颇高,目前不少被拒于门外,故他们只可考虑入股国内银行或商议建立策略性伙伴,藉此加快其在国内业务增长的速度。在另一方面,国内银行亦可在外资银行参股的同时,交流银行管理经验,有助创新金融产品。由于外资银行的国际经验较丰富,这可使国内银行向国际水平持续迈进。
一体化前景
随着粤港两地金融合作不断扩展,两地可各自充分发挥其优势,内地企业可善用香港这个商贸平台,打进海外市场;而外资外商可利用珠三角较雄厚的工业基础和商业流通网络,进入庞大的内地市场。
香港与内地尤其是珠三角要首先达成更紧密经济合作,将内地的劳动力、科研、生产力、土地资源和香港的资金、管理、技术、市场信息和网络相配合,才能逐步朝着一体化的长远道路推进。
总结
加强内地和香港两地的金融合作,建立区域金融中心是迈向长远经济一体化的重要环节,两地应充分发挥其优势,整合资源,为将来经济一体化创造有利条件,我们香港华资银行极乐意为此作出自己的贡献。