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全球经济走势影响科技投入强度

    
    各国经济的发展水平和态势在很大程度上制约着其科技投入强度。2003年全球经济的整体走势,影响了一些国
    家的科技投入,投资强度出现了不同程度的起伏。
    
    法国政府历来十分重视对科技的投入。法国计划到2010年,科技投入要达到GDP的3%,而实现这一战略目标的前
    提是,在2010年前科技投入的年增长幅度达到10%。但是,近年来法国经济的不景气制约了政府对科技的投入力
    度,2003财政年度的实际科技投入低于预算额,法国各科研机构和院校均不同程度地受到了影响。2004财年的
    预算仅比今年的实际投入额增加了1%,占GDP的2.2%。根据该预算,法国准备削减550个科学技术公共研究机构
    的工作岗位,其中包括国家科研中心、国立农业学校、国家卫生和医疗研究学校等著名科研机构。
    
    德国尽管经济不景气、失业率居高不下,但德国政府今年在科研和教育领域的投资仍创历史新高,教育和研究
    经费预算为93亿欧元,比1998年增加了20多亿欧元,其中项目经费从1998年的8.81亿欧元增加到26亿欧元。在
    科研经费分配方面也引入了竞争机制,例如国家研究中心联合会实行了按项目分配经费的措施。政府还首次制
    定了纳米技术框架方案,研发投入继续向生物技术和IT技术研究领域倾斜。
    
    2002年,以色列民用R&D投入为216亿谢克,占GDP的4.2%,低于前两年4.5%的水平。今年前三季度,以色列R&
    D实际投入仍呈下降趋势。目前正在审议的2004财年预算,政府对R&D的投入将比2003财年减少6亿谢克,教育
    经费减少12亿谢克,减幅都超过10%。
    
    企业是以色列R&D的资金投入主体。由于今年经济发展仍处于恢复期,大大影响了企业对R&D的投入。政府对R
    &D的投入主要来自三个部门:科技部、教育部和工贸部首席科学家办公室(OCS)。其中,教育部主要支持基
    础性R&D项目,科技部侧重于国际科技合作,OCS主管全国工业界的R&D,投入金额相当于前两者之和。由于今
    年美元贬值,因此,尽管预算投入减少了约10%,但以美元计算的项目规模基本保持不变,例如OCS的投入仍维
    持在4亿美元的水平上。韩国政府2003年总体科技预算为5兆2987亿韩元,较2002年增加6.9%,占政府总预算的4
    .8%,与2002年基本持平。科技预算增幅最大的有两个领域,一是纳米技术、生物技术和信息技术等重点开发项
    目,分别增加了近10%;二是吸引青少年学习理工科的专项计划。
    
    乌克兰科技投入太少一直是其科技发展面临的最大问题。2002年乌科技投入只占GDP的0.28%,2003年的科技投
    入预算比例更低,但实际情况却比预期好。乌国家统计局今年8月公布的数字表明,上半年科技投入总额约为14
    .5亿格里夫尼亚,比去年同期增长29.5%。其中政府投入为4.12亿,外国资金为3.73亿,企业投入为5.29亿。科
    技投入的14.3%用于基础研究,12.8%用于应用研究。
    
    巴西新政府把鼓励创新、促进经济繁荣作为本国科技政策的主线,主张以创新为核心促进国家科技与经济的进
    一步发展。年初新上任的科技部长强调,提高国家的科技水平就必须加大科技投入,要把科技投入从目前占GDP
    的1%提高至2%。今年科技投入预算金额约15亿雷亚尔。