反恐引领美国科技政策走向
多年来,国防和医疗领域一直是美国科技政策的重点。“9.11”后,反恐、保卫本土安全以及促进经济复苏成
为美国国家政策的主题,其科技政策也紧紧围绕布什政府的反恐战略,逐步将重点调整至国防和本土安全领域
,2003至2004财年,这种趋势得到进一步加强。 在布什的财年预算中,科研预算总额比上个财年增长了4.4%。其中,国防和本土安全两大领域成为重点,分别
增长了7.2%和49.6%(10亿美元),而其他领域的预算增幅很低,民用项目的科研预算仅增长了1.2%。受此影响
,生命科学与生物医疗科学领域的一些传统项目的支持力度被削弱,甚至国立卫生研究院(NIH)和疾病防控中
心等部门的科研项目及其职能也受到影响。 在这种政策导向指引下,美国的科技反恐战略及相应的研究项目也备受瞩目。今年6月,美国发布了《2005财年
跨部门科研与开发优先项目》,提出科技反恐战略的原则是:加强现有反恐科技成果的应用及新技术的研发,
以阻止对本土的恐怖袭击,改进国家各系统的薄弱环节,减少恐怖袭击造成的损失。为此提出以下优先研发项
目:(1)生物反恐项目。(2)反放射性材料和核辐射恐怖项目。(3)反信息网络恐怖项目。(4)边境和交
通安全项目。(5)食品供应安全项目。(6)其他可能出现的新威胁及快速响应的模型开发。 在反恐科研计划中,“生物盾”计划最为引人注目。该计划为期10年期,将耗资60亿美元。其目的是在美国遭
遇天花、炭疽病毒以及鼠疫等生物制剂攻击时,能迅速获取安全、有效的疫苗和治疗手段。布什强调,美国预
防生物恐怖威胁最重要的工作是执行“生物盾”计划。根据该计划,联邦政府将获得拨款授权,以确保人民获
得先进的疫苗和治疗手段。
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