权威人士评论：目前中国机构改革进入了“阵痛期”，这个“阵痛期”预计要持续数月之久。

    按照国务院规定的比例，此次将裁减20％～25％的人员，也就是说，200多万官员将被裁减。

    在前不久的八届全国人大一次会议上，七个部被撤销，又重新组建了6个部委。不论是被撤销的，还是新组建的，都有程度不同的“阵痛”。在这场大变革中，官员的种种心态表现得淋漓尽致：有高兴的，有沮丧的；有等待的，有失望的；有急于下海的，有岸上观潮的。

    被撤销部门的官员神情多沮丧：为之奋斗了几十年的“机关”一夜之间消失了，自己坐了几十年办公室，会干什么?今后将干什么?失掉了机关“铁饭碗”，今后端什么“饭碗”呢?全然不知。

    新成立的部委热闹非凡；任命副部长，成立司局处室，编制多少，职能如何，谁去谁留，谁升谁降，宣布机构改革方案，挂出新部委的大招牌，然后开始运转。下一步还要加薪，实行公务员制度改革。

    资料显示：中国机构改革自50年代开始，大大小小的改革计·七次之多。毛泽东50年代曾指示；“在一不死人，二不费事的条件下，我建议党政机关大精减，砍掉三分之二。”

    但事与愿违，七次精减，七次膨胀。1959年国务院有39个部委， 6个办公室，1个秘书厅。而经七次“机构改革”后，仍有80多个部、委、办及常设机构，非常设机构还有80多个。

    因此，有人以“分久必合，合久必分”八个字，用“精减——膨胀——再精减——再膨胀”这个规律来概括中国的机构改革。

    在3月召开的全国人大会议上，人民代表呼吁：机构改革千万不可走过场!要从转变职能上下功夫，不要从改换牌子上下功夫。切莫“旧制复归”，再走过去机构改革的老路。

    权威人士指出；这次国务院机构改革，虽然从数量上看变化不大，但此次是在中国实施市场经济的大前提下进行机构改革的。改革的每一步都紧紧围绕市场经济这个目标进行。一是转变职能，一是理顺关系，这两点是此次机构改革最显著的特点，也是以往机构改革所没有的。

    毋庸讳言，在机构改革中，将伴生许多棘手问题，如：权力经商，翻牌公司屡屡出现；突击提干、乱分钱物的事已有发生。机构改革后，职能会否真正转变，政府干预企业的事是否还会发生，都还是未知数。

    国务院机构改革方案在人大会议上通过时，有500多位人民代表投了反对票和弃权票，足见机构改革的难度之大。人民冀希此次机构改革动点真格的，改革要从“精减——膨胀”的怪圈中走出来，进行一次名副其实的机构改革。