华声报讯：据国际在线消息，中国商务部近日发布了《汽车贸易政策》，以进一步建立健全汽车贸易管理规定和管理体制。专家指出，这一政策的出台，对于建立有序的汽车市场体系，保护消费者权益，促进中国汽车产业规范健康发展，具有积极的作用。
    
    随着经济的发展和人民生活水平的提高，中国已发展成为汽车生产和消费大国。今年1至7月，汽车产销量分别为303万辆和290万辆，同比增长23%和20%。但汽车贸易领域存在的一些矛盾也随之表现得越来越突出，比如市场经营秩序比较混乱、假冒伪劣配件屡禁不止等。
    
    为改变这种状况，中国商务部在向社会广泛征求意见后，于上月颁布实施了《汽车贸易政策》。该政策对汽车销售、二手车流通、汽车配件流通、汽车报废与报废汽车回收、汽车对外贸易等做出了较为具体的规定。
    
    中国机械工业联合会副会长张小虞先生就此指出，该政策的出台，系统地提出了中国汽车贸易的发展方向、目标、经营规范和管理体制框架，有利于推动汽车产业规范健康发展：
    
    “这个政策对中国汽车工业的发展会带来极大的推动作用。这个政策对外来讲，是要实现我们加入世贸组织所做的承诺，要把中国的汽车市场对外实行开放；（对内来讲，）对提升中国汽车工业国际竞争能力，对进一步满足消费者的需求，都将起到积极的推动作用。”
    
    张小虞认为，政府发布这一政策的目的，是要在中国建立起统一、开放、竞争、有序的汽车市场体系。政策明确提出，到2010年，中国要建立起与国际接轨的现代汽车贸易体系。政策鼓励具有较强经济实力的境外投资者投资中国国内汽车贸易领域，并在经营方面对他们实行国民待遇。
    
    通观这一政策，人们可以发现，建立有序的汽车市场秩序和维护消费者权益是其最主要的两项内容。政策指出，到2006年12月1日，所有汽车都将实行品牌销售和服务。为了保证消费者及时得到服务，政策还明确规定，汽车品牌销售和配件供应、售后服务网点相距不得超过150公里。汽车供应商对于已停产的车型，也要采取积极措施在合理期限内保证配件的供应。中国社会科学院经济所韩孟教授认为，该政策的另一个亮点是放宽了“二手车”，即旧机动车的经营领域。
    
    “汽车贸易政策中对有关‘二手车’经营领域的放宽，受到各方面的关注。可以乐观地估计：不久的将来，‘二手车’市场的交易量将有可能超过新车的交易量。随着‘二手车’交易的增加，还会带动汽车租赁、拍卖、置换、美容诸多方面的增长，从而促进整个汽车产业的发展。”据介绍，新出台的汽车贸易政策支持有条件的汽车品牌经销商经营“二手车”，并将简化“二手车”交易手续，积极规范“二手车”鉴定评估行为。目前，中国的“二手车”交易量仅占汽车销售量的30%，远低于发达国家的水平。专家认为，放宽“二手车”经营领域政策的出台，不仅有利于中国“二手车”市场的发展，而且也有利于整个汽车市场的规范和完善。