2005年8月8日 湖北武汉

    1.统筹区域发展的提出
    
    党的十六届三中全会（2003年）：科学发展观
    
    科学发展观要求贯彻落实好“五个统筹”：统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展与对外开放
    
    统筹区域发展的内涵
    
    统筹区域发展，就是要继续发挥各个地区的优势和积极性，逐步扭转地区差距扩大的趋势，实现共同发展。
    
    统筹区域发展：坚持推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部加快发展，形成东中西互动、相互促进、共同发展的新格局。（引自温家宝：2004年2月21日在省部级主要领导干部‘树立和落实科学发展观’专题研究班结业式上的讲话”）
    
    2.促进中部地区崛起命题的提出
    
    中部地区：山西、河南、湖北、湖南、安徽、江西，共六个省。
    
    ——面积102.7万平方公里，占全国的10.7%；
    
    ——2003年人口3.6万人，占全国的28.1%
    
    ——2000年和2004年，中部地区生产总值（当年价）占全国合计数的比重分别为20.36％和19.66％，4年间下降了0.7个百分点。
    
    ——人均生产总值8789元/人（2004年），相当于全国平均水平的83.5%。
    
    目前，中部城市化水平比全国约低7个百分点。
    
    经济发展的态势与问题：
    
    经济总量持续增长，但相对地位明显下降
    
    ——2003年，中部六省的GDP是1978年的35倍。
    
    ——1978年中部地区GDP相当于东部地区的43%，2003年该比例下降到33.37%。
    
    ——1978年中部地区人均GDP相当于东部地区的56.9%，比东部地区差209元；2003年，相当于东部的44.35%，比东部地区差9090元。
    
    近几年以来，中部地区发展速度相对滞后。
    
    ——2000-2003年，东部、中部和西部地区GDP年均增速分别为13.29％、10.53％和11.89％，中部地区经济增长速度分别比东部、西部地区慢2.76和1.36个百分点。
    
    “三农”问题十分突出
    
    ——中部地区是我国农业、农村、农民问题的集中区
    
    农村人口高达２.44亿，占全国的31.2％，2003年中部地区农业从业人口比重为53.7％，比全国平均水平高3.2个百分点。
    
    中部地区现有扶贫工作重点县151个，占全国的25.5％。
    
    2003年农民人均纯收入2365元，是全国平均水平的90.2％。
    
    农村富余劳动力多，转移的压力大。
    
    中部地区的优势：
    
    中部地区的区位交通优势：承东启西、连南接北
    
    武汉：九省通衢
    
    自然、人文和科教资源丰富：
    
    自然资源：煤炭资源
    
    铁矿资源、有色金属
    
    水资源
    
    文化资源：人类历史的发源地
    
    基础教育：高考分数高
    
    高等教育：大学林立
    
    产业门类齐全，在一些重要领域已形成竞争优势
    
    农业：
    
    工业：
    
    粮食等农产品生产地位举足轻重
    
    “湖广熟，天下足”
    
    中部地区农产品占全国的比重
    
    粮：30.6%
    
    棉：35.0%
    
    油：41.0%
    
    肉类总产量：28.8%
    
    二产总体情况
    
    ——2003年，中部地区国民经济三次产业比重为16.87：46.88：36.25
    
    ——全国产业结构的比重为14.62：52.29：33.09。
    
    ——中部地区与全国平均水平相比，一产比重偏大，二产比重偏小，表明工业化进程滞后于全国总体水平。
    
    能源、原材料、机械、汽车、高新技术产业等产业有优势
    
    能源：山西、湖北、河南、安徽
    
    原材料：钢铁、有色、石化、玻璃
    
    机械汽车：每个省都有较好基础
    
    高新技术产业：高新区
    
    森林覆盖率高，生态环境良好。
    
    森林覆盖率高：江西全国第一
    
    3.中部崛起的战略构想
    
    抓紧研究制定促进中部地区崛起的规划和措施。充分发挥中部地区的区位优势和综合经济优势，
    
    ——加强现代农业特别是粮食主产区建设；
    
    ——加强综合交通运输体系和能源、重要原材料基地建设；
    
    ——加快发展有竞争力的制造业和高新技术产业；
    
    ——开拓中部地区大市场，发展大流通。
    
    国家要从政策、资金、重大建设布局等方面给予支持。（引自温家宝：《政府要作报告》2004年3月）