谢国民:新世纪兴农之道
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前言: 中国,在不日内加入世贸已即将成为事实,现阶段的中国显然正站在十字路口,前景虽然有极乐观的一面,但仍然有不确定的因素,虽然具有不可多得的历史机遇,也面临着非常严峻的挑战。在新科技高度发展的二十一世纪,全球化的自由贸易和市场交流,将快捷地为各国各界各行业提供了方便,产品的生产、质量、成本、包装、货物的流通和自由化,使中国的各种行业包括农业在内都不可避免地必须面对各种程度的考验。中国在进入世贸后如何应对接踵而来的对外贸易和吸引外资所引起的各种问题,特别是农产品大量涌进中国,占据国内市场,导致目前负担过重的农民雪上加霜,国家农村政策无法落实等,都是中国目前应该视为当务之急并寻求有效方案加以解决的。在国际贸易中的一些不合理条约,鸡肉食品方面就是一个很明显的例子,中国必须允许从美国进口鸡肉食品,但中国鸡肉却被美国以质量、防疫等借口拒之门外。根据海关统计数字,去年中国从38个国家进口了76万吨鸡肉,而从非官方数字统计,至少还有约70万吨的鸡产品通过其它途径,如走私、避税等方式进入中国,而且数字正在与日俱增,估计今年进口将约在200万吨左右。以此类推,200万吨的鸡肉,所需的饲料是800万吨,仅玉米原料一项就高达500万吨。这500万吨玉米因鸡肉的进口影响了国内的养殖业,而无法在国内销售,只能作为原料以廉价出口,也就白白浪费了生产过程中所能带动的加工业、包装业,减少了一系列的就业机会,也降低了产品的价值。如果中国不能有效的控制这种趋势,继续发展下去的话,进口的数字有可能是300万吨、400万吨,这无疑的使中国国内养殖业的存在和发展受到非常严重的打击。但是如果中国能在对等的条件下对这38个国家进行出口,比如高价出口外国人喜爱而中国人又普遍不喜欢的鸡胸肉等,那么情况却又不同,很明显的是将带动国内的养殖业、加工业、包装业等,产品经过深加工不仅提高了价值,而且将作为成品对外出口,也维护了中国在国际贸易中的平等权益。至于产品质量、防疫等方面,这些技术问题都是可以改善、解决的,那么在解决这些问题后双方才开始对等进出口,也应该是理所当然、无可非议并且双方都应该互相接受的条件。 各国在加入世贸后,在广开大门的前提下,都将千方百计的关闭小门,以维护本身的利益,基因工程、环保、虐待动物、维护本国文化传统、绿化等都是很好的借口。例如日本坚持稻米的种植业,理由就是日本人民自古以来都与种植稻米分不开。中国如果未能提前做好严闭一系列小门的准备,将相等于为其他国家大开方便之门,把自己的全部通道都呈现在别人的眼前,在感到必须防御时已经措手不及,一切的努力前功尽废。 农业: 人口众多、地大物博的中国,即使在若干年后达到五成的城市化比率,仍有至少一半人口必须生活在农村,农业显然就是国家富强的根本。在致力发展商业、工业、科技、新事业、金融、旅游等行业的同时,首先不能忽视的应该是加强扶助、鼓励和发展农业,农业无可置疑的应该被摆在经济工作中的首位。世贸谈判中至今未能取得共识的不是高科技,也不是金融、电讯或零售业,而是农业,因为大家都非常清楚,没有农业就等于没有一切,农业可以说比原子弹更为重要,因为没有粮食人类将无法生存。历史上发达富强的国家,其成功都是取决于农业的高优发展,没有任何一个国家在荒废农业的基础上,依靠其他行业而达到国家经济领先的地位。即使是现在科技遥遥领先的国家,如美国、法国、日本等也都仍然非常重视、保护并坚固本国的农业,在竭力保护本国农业的同时,又尽量推荐本国农业产品达到占领国外市场的目的。日本的大米业,就是以补贴的方式扶持并鼓励农民种植的。中国农业的拓展,最重要的是必须要有正确有效的农业政策,真正扶助农民进行农村建设,设立精简的体制结构、系统计划、管理制度并且尊重农民为市场经济主体的权利,增加农民收入逐步富裕,解决农民无目的外出等。增加农民收入除了以高新技术提高产品的质与量外,首先必须有充足的资金加以扶助,才能使农民的收入达到一定的额度,才能生产出价廉物美的产品,而只有价格合理质量良好的农产品,才能提高农民的购买力,才能支持工业企业的生存、发展和加工业的兴旺以及其他各种相关企业的发达,才能引发提高市场的消费力,才能繁荣国内市场,继而开拓国外市场。因此,农民逐步富裕将成为事实,而不仅仅是泛泛而谈。 仓储: 仓储是中国面临的一个重大问题。高科技的运用和发展,必将大幅度提高农业原料和其它产品的生产数量,关键的问题是中国目前就必须要有充分的准备,设立配套的仓储系统,以及合理的、符合现代化管理的仓储以承受大量提高的生产量,避免货物特别是农产品吸潮、发霉、受损、甚至损公肥私,造成国家直接的经济损失。 物流: 物流,是另一个必须重视的问题。目前中国的高速公路已经具有一流水平,而且遍布全国,但是一流的建设欠缺的是一流的配套运输,运输工具没有现代化的管理和安排,使高速公路无法充分发挥其优越的效益,巨大的投资得不到应有的回报。 如果能适当布立合理、合格的仓储转运站,为各地的各种企业储存并集中各种原料和产品,充分利用高速公路,用集装箱卡车在转运站和地方之间往返运输。例如用集装箱卡车将大量的工业原料运到转运站,然后按附近地区各加工厂所需的数量,用适当的货车将原料从转运站分配到加工厂,货车在回程时又将加工厂生产的成品顺道捎回转运站,经过集中后可以用原来的集装箱卡车也可以利用其他专门负责运输的车辆向需要这些成品的地方输送。这种模式的运转同样的能运用在其它批发、零售等商业企业中,从而确保了原料、产品的质量,及时快速的运输使各厂商不必顾虑货物因流通不便而导致损失,运输效率大幅度提高,直接减轻企业运输费的负担,降低了产品成本,从而达到了使消费者直接受益以及提高产品在国际贸易中的竞争力的两大目的。 二十一世纪,产品将因高科技的运用和发展出现生产过剩,因此加强陆、海、空的运输工作是目前就必须正视的重要问题。 税收: 由于财政法规的不完整,给不法分子提供了偷税、漏税、走私等可乘之处。税收过高,按法律规定交税的企业倒闭了,能够生存下去的企业必须随波逐流的记假帐,而假帐又不可能公开,那么聘请专业人士管理财务、向银行贷款、增加业务、扩大生产、参加国际贸易等等的一切都将无法实现,即使人才最多也只能原地踏步,毫无发展甚至后退,人才终于被埋没。因此,正确的财政法律应该是轻税重罚,以鼓励和保护遵守法规的企业。 税收不合理。简单举一个例子,食用油配额进口税、大豆精炼油和不精炼油关税皆为13%,菜籽精炼油和不精炼油皆为20%,既然精炼与不精炼、加工与不加工应交的关税都毫无分别,又有谁愿意投资工业进行深加工呢?成品油的进口不仅仅打击了本国的油加工业,使油加工业无法生存,更严重的是直接支持了国外的加工业。众所周知,日本是一个原料缺乏的国家,但日本将世界上各国的原料当为自己的原料,进口原料在本国加工成为成品进行出口,除了成品能创造外汇外,深加工过程中的副产品又是其它产品的原料,其它产品的深加工也就被带动了,从而达到把效益留给本国的最终目的。 新事业的法律: 二十一世纪是高科技的时代,各种新技术,特别是互联网将日新月异,互联网的日益完善和不断革新在全世界的科技、经济、金融、行销、媒体、物流等不同的领域起着革命性的改革。广泛并且正确的利用互联网,以增加互联网的价值和效益,今天的中国就应该着手做好充分的准备应对这新事业新经济,首先必须立刻制定一套适应全球性、适应互联网的法律制度,以立足于世界并寻求同步发展。 人才资源: 中国在进入世贸后,面对的是日益不分界限的国际贸易,在其中稳定立足并寻求更多的发展,就必须加强自身以适应全球。二十一世纪依靠的是人类的智慧和才能以及高新科技,相应的逐渐减少依靠劳动力,这必将引起出现剩余的劳动力。这些劳动力应该有恰当的分配才能不导致产生其他的社会问题,工业企业、旅游业、各种服务业、私营小老板、甚至出国留学和工作等都是非常实际的正规途径。富裕起来的人民,不仅生活水平得以提高,最重要的是文化素质也将受到重视,因此人才培训,拓展人才资源是当前和将来都不可忽视的工作。只有提高文化水平,才能使中国人民不仅仅能在国内生活、工作,同样的也能在世界各地各行业发挥才能。十三亿的中国人口,即使有几亿人出国工作、留学或者定居,也不足为患,炎黄子孙在事业取得成功后,第一件想到的事情必然是回到自己的国家进行投资,今天在座的各位就是非常有说服力的例子。这几亿人构成了一股非常庞大甚至无可预估的力量,将在中国的建设中起着非凡的作用。在海外定居或工作的如果能有几亿人,每年一人只需有一万元人民币送回中国,试想数额将会有多大,相对于旅游业也将毫不逊色。因此,中国不仅不必限制人民出国留学工作,反而应该有计划有目的地鼓励甚至奖励人民外出。 人才输出: 人口繁多的中国人才济济,有计划的将人才输出,学习国外的高新技术,对国家的长远建设将起非常重要的作用。另外,做好向国外输出专业人才的计划,提前了解5年、10年后哪一个国家需要哪一种专业人员,从现在起开始培训,达到向国外输出优秀专业人才的目的。 人才回流: 除了吸引世界上华人华裔回国投资以外,另一项既艰难却又非常重要的而且必须着手开展的工作,是创造条件和环境,吸引有专业知识、有高新技术的人才回国定居、工作,为中国的国家建设和经济发展服务,因为中国现在需要的还是高科技的专业人才。 中国,可以说是后来者居上,因为世界上许多成功了的国家的经验都可以成为中国的现成教材,他们的发展经历是中国最好的参考资料,他们走过的弯路中国可以视为前车之鉴。作为侨居国外的华裔后代,我们期望的是二十一世纪中国的各行业各领域都能更加完善坚固、国强民富。 作者:谢国民,泰国正大集团董事长
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